安監局在綜合行政效能監察動員會上的表態發言
- 更新時間：2021-03-23 17:49:57
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發言稿
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安監局在綜合行政效能監察動員會上的表態發言第1篇
領導、同志們：
今年，市紀委、監察局將安監局作為20**年綜合行政效能監察單位，這不僅是市紀委、監察局領導對我局的信任，更是對全市安全生產工作的高度重視。機關效能建設，事關社會經濟發展全局，關系科學發展、和諧發展戰略的推進。緊緊圍繞創建“為民、務實、清廉、高效”的服務型機關，以效能促作風，以作風增效能，全面加強機關作風建設和效能建設，為實施新一輪追趕跨越式發展、建設更高水平、全面小康新高郵提供安全保障。
市安監局20XX年升格為政府組成部門，幾年來，在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的指導幫助下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，注重安全生產的基層、基礎建設，加大安全生產宣傳教育力度，開展高危行業安全專項治理，緊緊抓住安全隱患排查治理，強化安全生產監督管理，有效遏制了生產經營單位重特大事故的發生。幾年來，全市沒有發生一起重特大安全事故，一般事故逐年減少，在全市經濟持續快速發展的形勢下安全生產形勢始終保持了平穩態勢，安全生產目標管理喜獲揚州市“五連冠”，安監局2003年至2006年被揚州市委、市政府表彰為平安建設先進集體，20XX年被表彰為全省安監系統先進集體，一批同志先后被國家安監總局、省市安監局表彰為先進個人。
今年1-8月份，全市共發生100起安全生產事故，同比下降2.04%，各類安全事故死亡31人，同比下降11.4%，直接經濟損失129.86萬元，同比下降50.8%。危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危領域未發生一起傷亡事故。7月13日在本市境內，由本籍車輛發生的較大以上安全事故，造成8人死亡，多人受傷，給全市安全生產敲響了警鐘。從總體情況來看，安全生產在事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標實現了三下降。
在機關能力作風建設方面。幾年來，我們以制度建設為抓手，規范安全監管工作。先后制定了《行政執法責任制》、《政務公開制度》、《重大行政處罰決定集體審查制度》、《安全生產違法行為行政處罰自由裁量權執行標準》、《市安監局首問責任制度》、《市安監局黨風廉政制度》和一整套安監局機關內部管理制度，基本形成了執法管理、執法保障、依法行政和內部管理的制度體系。幾年來，在機關行風評議和執法隊伍評議中，市安監局和安監執法大隊位次都有前移，市安監局XX年上半年行風評議位次比上一年前移23位，安監執法大隊XX年比XX年位次前移2位，20XX年市安監局被市政府表彰為依法行政先進單位。
幾年來，市安監局在機關作風建設、業務能力建設方面取得了一點成效，但距離市委、市政府的要求，距離新形勢下安全監管工作的實際需要還相差甚遠，安監工作為經濟建設服務的意識還需要進一步提高，部門作風需要進一步轉變，在新形勢下做好安全監管的工作方法需要進一步創新，為基層服務、為企業服務、為群眾服務的服務質量需要進一步提高。今年，市紀委、監察局對我局開展綜合行政效能監察，對我局提高行政效能，改善行政管理，規范行政執法，提升服務水平，是個難得的機會，我們將抓住機遇，切實加強自身建設，主動接受監察，按照市紀委、監察局的統一部署，把每個階段的工作，做細、做實、做好，確保行政效能監察工作取得實效。
一、端正態度，提高認識，以積極的姿態接受市紀委、監察局的行政效能監察
認識決定效果，定位決定成敗。開展行政效能監察工作，是行政監察法賦予監察機關的一項重要職能，是規范行政機關依法行政，改善行政管理，提高行政效能的重要手段，市安監局全體同志都必須以積極的姿態，投身效能建設，認真做好每個階段的規定動作，把效能監察的要求和目標變為機關干部的自覺行動，形成人人關心、個個參與的良好氛圍。
一是要切實轉變思想觀念，正確把握執法監管與服務企業的內在關系，全局同志要以市委陳書記在全市機關干部思想作風建設大會上的講話精神為指導，深入開展思想作風剖析整改，聯系工作實際，分析思想觀念上存在哪些與新形勢、新要求不相適應的地方；通過多種渠道廣泛征集基層、企業、人民群眾對安監工作的意見和建議；排查自身服務經濟、服務企業方面還存在哪些問題，針對存在問題和不足，采取切實有效的整改措施。
二是要切實加強法律法規和專業知識的學習，不斷提升工作能力和服務質量。隨著經濟持續快速發展和經濟結構的調整，經濟的科技含量越來越高，安全監管工作的專業性、技術性更強，涉及行業、門類更多，要做好安全監管工作，既要掌握相關的法律法規，更要了解熟悉相關行業的專業知識、行業標準、操作規程，要把學習法律知識和專業知識作為提高自身素質的重要措施，常抓不懈。當前國際、國內宏觀經濟形勢趨緊，宏觀發展環境發生了較大變化，企業在發展過程中遇到了前所未有的困難。新的情況、新的形勢需要我們更加清醒地認識到安全監管工作的根本目的是為了保障社會經濟更好、更快發展，全局同志都要創新工作思路，既要依法行政，履行職責，更要為企業提供優質服務；既要加強監管，規范企業的安全生產行為，更要準確把握法律條文的立法本意，杜絕機械執法，要立足于幫助企業解決難題、消除安全隱患，實現安全發展。
三是要進一步增強做好安全監管工作的責任感和使命感。安全生產工作關系到社會、經濟的穩定、和諧發展，關系到人民群眾的生命財產安全，責任重如泰山。我們要通過開展效能建設，切實改進安全監管工作，創新工作方法，進一步擴大安全監管覆蓋面，要深入到企業調查研究，要把安全服務送到企業，幫助企業增強安全意識，完善安全管理，改進安全技術，消除安全隱患，不斷提升企業的本質安全度。全局每個同志都要以實際行動主動接受監察，在接受監察中不斷改進工作作風，創新工作方法，提高服務質量，提升自我素質，優化部門形象。
二、加強領導，落實責任，為開展行政效能監察工作提供保障
安監局黨組高度重視市紀委、市察察局對安監局開展的綜合行政效能監察工作，把做好效能監察工作作為當前首要的政治任務。黨組專門成立領導小組，為開展效能監察工作提供組織保障。根據市紀委、市監察局的總體部署，安監局制定了具體實施方案，結合安監局實際，明確本次行政效能監察必須達到六個方面的目標：①各項工作制度進一步健全完善，使安監工作進一步制度化、規范化；②有效制止違法行政行為，確保依法行政，政令暢通；③充分體現為人民服務的宗旨。機關作風明顯好轉，杜絕“三亂”、“四難”現象；④工作效能進一步提高，各項承諾和限時辦結制度做到有效落實；⑤落實黨風廉政建設責任制，確保取得實質性成效；⑥及時圓滿完成市委、市政府和上級主管部門安排部署的各項工作任務。根據目標任務，將“貫徹落實工作部署情況”、“政務公開情況”、“依法行政情況”、“工作作風、工作效率情況”和“信訪舉報處理”等五個方面作為行政效能監察的重點內容。細化了時間安排和工作步驟，對學習動員、排查問題、整改提高、總結考評，每個階段都安排了具體活動內容和工作要求，每一個階段既要有形象進度，更要有實實在在的階段性成果。所有黨組成員都要積極帶頭參加各項活動，做到帶頭轉變思想觀念，帶頭排查問題，剖析原因，帶頭整改，創新工作方法，做群眾的表率。所有機關工作人員都必須按照局黨組的部署，積極參加行政效能監察的各項規定動作，自覺接受市紀委、監察局的行政效能監察。實施方案對行政效能監察期間的主要工作事項、活動內容、活動形式都作了具體安排，并且明確了相關責任領導和職能科室。局黨組將嚴肅工作紀律、嚴格考評，確保各項工作落到實處，確保行政效能監管工作取得實實在在的效果。
三、突出重點、認真剖析整改，切實提升機關服務水平
開展機關行政效能監察，關鍵是要進一步轉變機關作風和提升服務質量，工作重點要體現在圍繞中心、服務經濟發展大局，體現在加強安全監管，為企業提供優質安全服務、幫助企業消除安全隱患，為建設更高水平全面小康新高郵提供安全保障。在接受行政效能監察過程中，我們要把排查問題、剖析整改作為關鍵環節，抓實、抓好，要通過個人排查、組織排查、到基層走訪、開門接受評議等多種形式，把問題要找準、不足要排全、原因分析要認真、剖析要透徹，對排查出的問題，要對癥下藥，制定切實可行的整改措施，要做到邊整邊改。為認真貫徹市委陳書記在機關作風建設大會上的講話精神，把效能建設工作落到實處，局黨組、局長室研究決定向市委、市政府、向社會作出公開承諾：從現在起，在安全生產監督管理工作中，堅決貫徹市委、市政府的決策，大力宣傳安全生產的法律法規，做到服務為先、注重教育、加強指導、幫助企業消除安全隱患，在工作中慎用處罰手段，慎用強制措施，積極構建高郵經濟和諧發展，安全發展的大環境。在全局推行優化軟環境、服務企業九項工作措施：
㈠切實強化服務意識。積極主動深入企業指導，督促企業抓好安全生產，消除安全隱患。
㈡推進政務信息公開。即時公開安全生產法律法規和有關政策規定，行政許可和行政執法依據。
㈢嚴格執行各項收費規定。市安監局對所有安全生產行政許可一律采取零收費服務。
㈣嚴格執行對企業的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實施零處罰：⑴輕微違法無嚴重后果不處罰；⑵及時整改不處罰；⑶按時整改不處罰。
㈤嚴格實行行政問責制度。認真執行首問負責制、行政執法責任制、行政不作為和亂作為追究制。
㈥建立舉報制度。向廣大人民群眾開通24小時舉報電話（0514-844546），接受群眾來信（高郵市高公橋路50號）或電子郵件形式舉報，凡是舉報都必須認真調查核實，對舉報屬實的，安監局將認真處理，并將處理結果回復給舉報人。接到事故、事故隱患及安全生產違法行為舉報后，第一時間組織有關人員到達現場調查處理，對實名舉報的，5個工作日內回復。受理企業、群眾對安全生產監察執法人員違法、違規和違紀案件的投訴，5個工作日內辦結。
㈥對企業實行分類監管。到企業開展安全檢查，注重指導，堅決不允許干擾企業正常的生產經營活動。
㈦加強對安全中介機構的管理。督促中介機構提高服務質量，降低收費標準。
㈧認真落實“一站式”辦理。所有行政審批項目全部由市行政服務大廳窗口受理，實行所有審批項目“一條龍”服務，“一站式”辦結。服務窗口受理的行政審批事項，在各項資料齊全的前提下，確保24小時辦結。
㈨加強安監隊伍自身建設，強化服務意識，提升服務能力，提高服務水平，嚴格執行安監干部“十不準禁令”，做到廉潔從政。
安監局機關上下將牢記工作職責，進一步統一思想，細化措施，竭盡全力為大項目、為所有企業提供安全保障服務；進一步嚴肅工作紀律，提高工作效能，將安全監管工作做出成績，讓上級放心，使群眾滿意；進一步增強責任意識，想投資者所想，做投資者所需，幫投資者解難，營造良好的投資環境。
四、把綜合行政效能監察工作，作為做好當前工作的推進器，確保圓滿完成全年各項工作任務
XX年是一個特殊年份，全國性的要事多、喜事多，全國“兩會”的召開、舉辦奧運會、殘奧會，改革開放三十周年慶祝活動等等，安全生產的保障任務十分繁重；國務院安委會在全國范圍內開展了安全生產“隱患排查治理年”活動、安全生產百日督查活動，省政府決定在全省范圍內開展道路交通安全集中整治，任務多、要求高，在各個方面的支持下，經過同志們的共同努力，各項工作都取得了階段性成果，全國兩會期間、奧運會期間，高郵境內沒有發生較大以上安全生產事故，安全生產形勢穩定好轉，安全生產隱患排查治理工作、安全生產百日督查工作、道路交通安全集中整治工作，在揚州市、省政府的檢查督查中受到上級機關的好評。但這并不表明我們的工作就完美無缺了，安全生產隱患排查治理還要繼續深化，少數地區、部分企業隱患排查治理工作還未真正啟動、防控責任尚未真正落實，需要加大督查指導力度，排查出的隱患還要督促整改到位；安全生產百日督查工作還要開展“回頭看”；道路交通集中整治工作還要進一步深入，各項整治措施要落到實處。高郵是全省煙花爆竹的主產區之一，第四季度煙花爆竹將進入生產旺季，今年由于建湖煙花爆竹生產企業的整頓關閉，而市場需求在不斷擴大，因此煙花爆竹安全生產監管的壓力也在不斷加大，不能有絲毫放松。近期，國務院安委會、國家安監總局根據黨中央、國務院領導同志的指示，針對近期全國范圍內重特大安全生產事故多發、頻發的勢頭，專門發出通知，要求用3個月的時間對各類化工企業，開展一次全面的安全生產檢查，從十月中旬開始，國務院、省政府將派出督查組分赴各地對檢查工作的進展情況進行督查。今年，剩下的有效工作時間已經不到100天，任務重、時間緊、要求高。全局同志要始終保持良好的精神狀態，把開展效能監察工作為做好當前工作的推進器，科學安排時間，緊張有序、協調配合，統籌做好各項工作，確保全年各項工作任務圓滿完成。
一是要把效能監察與推進重點工作有機結合，要緊扣“安全生產隱患排查治理年”的目標、任務，把安全生產隱患排查治理作為安全生產工作的主題、主線、主抓手，不斷加大排查治理廣度、深度，認真組織排查隱患，整治隱患，消除隱患，杜絕重大事故，減少一般事故，繼續保持全市安全生產形勢的穩定好轉。
二是要通過效能監察推進機關作風建設，機關全體同志要緊緊圍繞“三服務”，認真開展“送安全服務到百家企業”活動，深入基層，深入企業，開展調查研究，把安全檢查、排查隱患與幫助企業解決實際問題、指導企業完善安全生產管理、改善安全生產狀況結合起來，提高企業的本質安全度。
三是要認真總結、充分運用效能監察取的成果，將效能監察中行之有效的做法、經驗固化成工作制度、規范，使之制度化、規范化，形成長效機制。
總之，我們將充分運用效能監察契機，加強機關作風建設，加強黨風廉政建設，提升機關效能，做優發展環境，為地方經濟發展作出更大貢獻。
安監局在綜合行政效能監察動員會上的表態發言第2篇
各位領導、同志們：
吳局長在局紀律作風集中整頓活動動員會上做了重要講話，明確了這次整頓活動的目標、內容、方法步驟和要求，為了把這次活動精神落到實處，我代表監察支隊作表態性發言，在紀律作風集中整頓活動中，我們決心做好以下三個方面的工作：
第一、充分認識紀律作風集中整頓活動對環境監察支隊的重要意義。作為履行環境執法的部門，我們的一言一行、一舉一動都代表者市環保局對外的形象，監察支隊紀律作風的好壞集中反映著環保局紀律作風的好壞。開展紀律作風集中整頓活動其實質就是要把我們的思想行動統一到市委市政府的決策上來，統一到環保局黨組的意志上來，通過扎實開展紀律整頓活動來改造我們的.世界觀和人生觀，加強我們的事業心和責任感，把心思和精力真正用在做好工作、服務群眾、服務發展大局上來。作為環境監察部門，要切實履行環境執法職能，加大環境監管力度，解決群眾關心的環境污染問題，就必須有嚴明的工作紀律、嚴格的工作作風、規范的執法行為，而這就決定了我們必須下大力氣抓好紀律作風整頓。因此每一位環境監察人員都要高度重視此次紀律作風整頓活動，充分認識這次活動的重要意義，適應日趨繁重的環境監察工作，圓滿完成上級領導交給的各項任務，樹立良好的環保形象。
第二、精心組織，將紀律作風集中整頓活動各項安排落到實處。首先，我們支隊也要成立紀律作風集中整頓活動的領導機構，落實專人負責，并召開會議進行更具體的安排部署，做到思想、組織、人員、措施四到位，讓每一個人都積極參與到這項活動中來，以強烈的集體榮譽感和責任感，認真對待這次紀律作風集中整頓活動，以這次活動為契機，切實推進環境監察工作再上一個新臺階。其次，為保證紀律作風集中整頓各項工作能分步驟、有計劃實施，我們將嚴格按照《實施方案》規定的步驟來進行，按照局整頓活動辦公室制定的時間表和計劃來進行，確保每一階段工作都能夠保質保量地完成。再次要對照吳局長的講話中提到的問題，突出重點、深入查擺監察支隊存在問題，不僅要自查，我們還要征求執法對象、征求局機關各個科室、各站所對我們有什么意見和建議，幫助我們查找問題。本著實事求是的態度，對這些問題堅決做到不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。然后對這些問題進行匯總，深入分析哪些屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題，哪些是我們工作作法上的問題，哪些是支隊的問題，哪些是個人的問題，哪些是領導的問題，哪些是職工的問題。針對這些問題制定出切實可行的整改方案，通過建立健全支隊管理制度和工作制度、完善目標責任制、完善考核制度和獎懲制度來進一步加強環境監察支隊的紀律作風建設，通過監察支隊標準化建設來進一步加強軟硬件建設，全面提高環境監察工作水平，提升全體環境監察人員的精神面貌，大興真抓實干之風，營造想工作、議工作、干工作、干好工作的濃厚氛圍，大力倡導雷厲風行、言出即行的辦事作風，堅決做到有令則行、有禁則止，決不允許上有政策、下有對策；堅決消除推諉扯皮、不負責任的工作態度、消除敷衍塞責、不干實事的工作作風、消除養尊處優，不思進取的精神狀態、消除搬弄是非，無事生非的小人作法；增強大局意識和服務意識，切實推進環境監察工作再上一個新臺階。
第三、我們要正確處理好紀律作風集中整頓活動與業務工作的關系。紀律作風整頓的根本目的還是要通過加強紀律作風建設來更好地做好各項環保工作。前天的全市環保工作會議上吳局長對今年的環保工作進行了部署，我們要切實貫徹落實，并做好“六個結合”，即將紀律作風整頓與排污收費結合起來、與小鍋爐集中整治結合起來、與繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康的專項行動結合起來、與加強對重點污染源監管結合起來、與建立健全突發環境事件應急機制，確保環境安全結合起來、與加大投訴案件查處力度，解決影響群眾切實利益的環境問題結合起來，要將我們嚴明的紀律作風充分體現在各項環境監察工作中。通過紀律作風整頓促進環境監察工作的轉變，通過加強環境監察工作，促進紀律作風的不斷好轉。各位領導和同志們，請相信，在市環保局紀律作風集中整頓領導小組的領導下，監察支隊在這次活動中一定認真學習、務求實效，通過扎扎實實地開展好這項活動，培養出一支有紀律、有能力、懂業務、會管理、能戰斗、能吃苦的環保執法隊伍，塑造環境監察支隊的良好形象。
謝謝大家！
安監局在綜合行政效能監察動員會上的表態發言第3篇
同志們:
3月30日上午，省委政法委對我市法院系統開展執法巡視工作動員大會已順利召開，會上執法巡視組組長、省綜治辦副主任孫建國同志對此次執法巡視工作進行了動員部署，市委趙頃霖書記、市委、政法委李永勝書記對開展好執法巡視工作都作了重要指示。下面我就區法院迎接執法巡視工作講幾點意見。
一要統一思想，提高認識。執法巡視工作是貫徹落實中央、省委領導同志重要指示，貫徹落實全國政法工作會議精神和省委決定的迫切需要，是加強黨對政法工作領導的現實需要，是強化執法監督的有效手段，是提高執法能力的必然要求，是加強對領導干部權力監督的重要形式，也是政法干警更好履行職責、更好開展政法工作的保障，更是對政法干警的關心和愛護。因此法院干警要迅速把思想迅速統一到省委政法委的部署和要求上來，以執法巡視為契機，以積極的工作態度、有力的工作舉措、扎實的工作作風，認真查找問題，改進不足，切實糾正司法中存在的突出問題，規范司法行為，促進司法公正，提升司法水平，確保執法巡視工作取得實效。
二要明確任務，強化責任。根據省委政法委工作部署，這次執法巡視的內容主要是領導班子和隊伍建設、黨風廉政建設、執行國家法律法規情況、貫徹落實上級有關執法工作重大部署等情況，并初步查找出了法院工作存在的幾個問題。應該說，區法院全體干警在院黨組的領導下為我區的平安建設和經濟快速發展作出了巨大的貢獻，成績是顯著的，但同時還存在著個別干警在執法過程中大局意識不強、服務意識不夠、執法行為不規范等問題，影響了政法隊伍在人民群眾心目中的形象，此次省委政法委對法院工作進行執法巡視，對于改進我區政法工作，提升群眾滿意度有著重大意義，因此在這里我要求區法院相關領導和責任部門要把積極配合和大力支持執法巡視組工作作為一項重要的政治任務，按照執法巡視工作的實施方案，加強領導，細化工作分工，強化工作主體責任，落實實施方案，完成工作任務，接受好、配合好、支持好執法巡視工作。
三要主動配合，接受監督。此次省委政法委開展執法巡視工作是對于提高法院工作的整體水平，提升法院在人民群眾心目的滿意度都具有重要意義，因此廣大干警要自覺接受執法巡視組的監督檢查，實事求是、客觀公正的查找在執法過程中存在的問題，要虛心聽取執法巡視組的意見，對執法巡視組幫助找出的問題、差和薄弱環節，認真分析研究，深入查找原因，制定完善措施，及時進行整改。
四要深挖細查，不避不諱。 每位干警，都要結合自身工作實際認真查找自己的不足，尤其要對照出現的上訪案件查找不足，有沒有辦案方法不當的問題，有沒有工作標準要求不高的問題，有沒有辦關系案、人情案，故意偏袒一方當事人的問題，對這些問題，努力做到早發現、早預防、早解決。紀檢監察部門要切實負起責任，對于查找出來的問題，要客觀對待，對于細小的執法不規范等行為，發現后要分析原因，及時整改;對違法違紀行為，一旦查出，絕不能手軟，要按相關法律法規依法處理，決不姑息養奸，要清潔我們的隊伍，規范我們的行為，樹立我們的形象，維護群眾的利益。
同志們，我們一定要高度重視此次執法巡視工作，要以大局為重，以巡視為重，確保巡視工作按計劃如期進行。要在執法巡視組的監督和幫助下，深度挖掘問題，及時改正問題，不斷改進我們的工作作風，提高我們的司法能力，樹立法院的司法威信，向黨和人民交一份滿意的答卷。