在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-21 17:35:16
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發(fā)言稿
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在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的發(fā)言第1篇
進(jìn)入2009年以來(lái)，我局牢固樹(shù)立“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年創(chuàng)一流”主導(dǎo)思想不動(dòng)搖，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以確保公眾飲食用藥安全和全運(yùn)會(huì)安全保障工作為抓手，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入推進(jìn)食品藥品放心工程，確保了全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)有力、藥品安全科學(xué)監(jiān)管有序、人民群眾滿意度穩(wěn)中有升，各項(xiàng)既定指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半目標(biāo)，全局整體工作始終保持了超前跨越、科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、真抓實(shí)干，食品綜合協(xié)調(diào)上實(shí)現(xiàn)了新作為
年初，牽頭召開(kāi)了全區(qū)食品安全工作會(huì)議，對(duì)2009年食品安全工作任務(wù)、重點(diǎn)和措施進(jìn)行了明確，與各鎮(zhèn)街和區(qū)食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)職能部門(mén)簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并首次將食品藥品安全工作列入?yún)^(qū)政府公共考核目標(biāo)，在全區(qū)形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)靠上抓、成員單位全力抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
在此基礎(chǔ)上，牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)辦公室等部門(mén)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”原則，開(kāi)展春節(jié)、五.一等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會(huì)”期間食品安全檢查不停步。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5600余人次，對(duì)各類飲食單位監(jiān)督檢查9次，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查798次，查獲假酒480箱，奶粉及其它“三無(wú)”產(chǎn)品一宗；開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治不敷衍。出動(dòng)執(zhí)法人員702人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)794家食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面檢查，確定整治重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)、整治重點(diǎn)單位8個(gè)、整治重點(diǎn)產(chǎn)品3個(gè)，扎實(shí)的工作作風(fēng)和一流的工作業(yè)績(jī)受到了省政府督導(dǎo)組的一致好評(píng)；開(kāi)展桶裝飲用水專項(xiàng)治理不走樣。對(duì)全區(qū)6家生產(chǎn)企業(yè)、350多個(gè)銷(xiāo)售單位進(jìn)行了檢查，關(guān)停3家生產(chǎn)企業(yè)，查獲無(wú)證桶裝飲用水560余桶，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益；開(kāi)展全運(yùn)會(huì)食品安全保障不變通。出動(dòng)執(zhí)法人員276人次，排查各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)420余家，下達(dá)整改通知書(shū)15份，對(duì)3家餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了停業(yè)整頓，有效預(yù)防和杜絕食品安全隱患；開(kāi)展美食文化旅游節(jié)食品安全工作不縮水。對(duì)41家食品參展單位資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，逐一簽訂安全承諾書(shū)，實(shí)施分組全程駐點(diǎn)巡查，圓滿完成了保障任務(wù)；開(kāi)展全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野賽食品安全保障不放松。對(duì)城區(qū)及楊峪國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)入住酒店進(jìn)行了集中清查，對(duì)賽場(chǎng)周邊餐飲業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了集中強(qiáng)化培訓(xùn)，逐一登記造冊(cè)，24小時(shí)全天候監(jiān)管，從根本上擰緊了全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽“食品安全閥”；開(kāi)展夏季餐飲市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作不應(yīng)付。以啤酒市場(chǎng)整治為主線，與衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合開(kāi)展了為期一個(gè)月的集中整治活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員68人次，檢查酒店、餐館56家，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)56份，較好 地規(guī)范了夏季餐飲市場(chǎng)秩序。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，藥品科學(xué)監(jiān)管上取得了新突破
在日常監(jiān)管上下功夫。嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任，按照“區(qū)不漏鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街不漏村居、村居不漏藥店、藥店不漏藥品”的原則，強(qiáng)化全面監(jiān)管，做到了監(jiān)管地域無(wú)盲區(qū)、監(jiān)管單位無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)斷層、監(jiān)管品種無(wú)遺漏。上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員1590人次，檢查涉藥涉械單位701家次，檢查藥品醫(yī)療器械793批次，查獲假劣藥品、醫(yī)療器械31批次;受理舉報(bào)投訴13起;發(fā)放限期整改通知書(shū)82份、協(xié)查函18份。
在專項(xiàng)整治上示突破。立足“辦大案、破要案、結(jié)重案”工作思路，采取定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施“四定”方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展了非藥品冒充藥品整治、特色專科整治、甲型H1N1流感和手足口藥物整治、終止妊娠類藥品整治和全運(yùn)會(huì)興奮劑整治五項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域損害群眾利益的違法犯罪活動(dòng)，查處了“飛龍義齒”、“人民醫(yī)院走票”等一批大案。上半年，全局共辦理一般程序案件14起、辦結(jié)12起，辦結(jié)率85.7%以上；辦理簡(jiǎn)易程序案件82起，辦結(jié)率100%，累計(jì)收繳罰沒(méi)款總額21.6萬(wàn)元。
在抓ADR監(jiān)測(cè)上作文章。著眼提高藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)一步建立健全了監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，邀請(qǐng)市局專家舉辦了ADR監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn)班，明確專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)本單位的ADR報(bào)告。上半年共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告140例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告109例。
在監(jiān)督抽驗(yàn)上花氣力。認(rèn)真開(kāi)展藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作，上半年完成藥品抽樣檢驗(yàn)110批次，不合格率達(dá)14.3%；快檢16批次，發(fā)現(xiàn)可疑藥品6批并送市藥檢所檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，定期組織不合格藥品原因分析，舉一反三，不斷提高靶向抽驗(yàn)命中率，確保了人體用藥安全有效。
三、務(wù)求實(shí)效，信息宣傳工作上打造了新亮點(diǎn)
抓好了針對(duì)性信息宣傳。上半年共編發(fā)《**食品藥品監(jiān)管》簡(jiǎn)報(bào)29期，編印并發(fā)放《全區(qū)食品安全工作文件資料匯編》300冊(cè)。在局網(wǎng)站發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息5條、食品藥品安全知識(shí)信息140余篇，較好地宣傳了藥監(jiān)工作。
抓好了全方位新聞宣傳。上半年，全局共在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播電臺(tái)等發(fā)表稿件218篇（條）。其中：國(guó)家級(jí)刊物刊登新聞信息46篇、省級(jí)18篇、市級(jí)85篇、區(qū)級(jí)69篇。僅在《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》就發(fā)表重頭稿件9篇，被省局網(wǎng)站采用13篇，切實(shí)達(dá)到了“報(bào)刊上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有信息、群眾心里有口碑”的宣傳效果。
抓好了集中性法規(guī)宣傳。以“食品安全、健康和諧” 為主題，在區(qū)電視臺(tái)發(fā)表了宣傳貫徹《食品安全法》電視講話，在《**周訊》發(fā)表了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹＜食品安全法＞確保公眾飲食安全》的署名文章，刊發(fā)了《食品安全法知識(shí)問(wèn)答》。在各鎮(zhèn)街、區(qū)政府駐地設(shè)立了集中宣傳一條街，設(shè)立15個(gè)宣傳咨詢站點(diǎn)，展示宣傳板牌38個(gè)，懸掛過(guò)路標(biāo)40余幅，累計(jì)發(fā)放《食品安全法》、《知識(shí)問(wèn)答》等宣傳品29000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)12車(chē)次，接受群眾咨詢10800余人次，營(yíng)造了人人關(guān)注食品安全、食品安全人人有責(zé)的濃厚氛圍。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)上展示了新形象
強(qiáng)化了主題教育活動(dòng)。結(jié)合市局“三個(gè)強(qiáng)化伴我行，作風(fēng)建設(shè)要先行”專題教育，全面開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建立了四大重點(diǎn)工作整改臺(tái)帳，狠抓整改落實(shí)，創(chuàng)造性地推行了錯(cuò)休工作制、一線工作法、網(wǎng)格化監(jiān)管等體制機(jī)制，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。年初，進(jìn)行了為期10天的機(jī)關(guān)思想、紀(jì)律、作風(fēng)集中整頓活動(dòng)；開(kāi)展了“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān)、倡樹(shù)優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)；開(kāi)展了“共鑄誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展了“馬上就辦”活動(dòng)，不斷細(xì)化行政服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，有力地推進(jìn)了全局工作上臺(tái)階、上水平。
強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。與各科室隊(duì)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。邀請(qǐng)**區(qū)人民法院行政審判庭領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo)講座，有效增強(qiáng)了全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的法律意識(shí)。 “慈心一日捐”活動(dòng)中，全黨員干部紛紛慷慨解囊，主動(dòng)捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成風(fēng)氣。
上半年，在市局和**區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局食品藥品監(jiān)管工作取得了階段性成果，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，同社會(huì)群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是稽查執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步加大；二是綜合監(jiān)管水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是依法行政的水平有待于進(jìn)一步提高；四是食品藥品監(jiān)管工作有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中不斷克服和改進(jìn)。
下半年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革挑戰(zhàn)，創(chuàng)新理念，明確思路，全面做好轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，逐步建立起公平、公正、健康有序的食品藥品市場(chǎng)新秩序，積極服務(wù)好**經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾飲食用藥安全。
一是以提升執(zhí)法水平為目標(biāo)，切實(shí)加大藥品稽查辦案力度。根據(jù)當(dāng)前一段時(shí)期藥品市場(chǎng)監(jiān)管的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展藥械購(gòu)銷(xiāo)渠道、個(gè)體診所用藥范圍、診斷試劑、專科門(mén)診用藥、興奮劑藥物、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械使用管理和基層特殊藥品管理等專項(xiàng)檢查，促進(jìn)涉藥單位尤其是農(nóng)村涉藥單位藥械質(zhì)量全面提高。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化藥品技術(shù)監(jiān)督，增強(qiáng)抽驗(yàn)的針對(duì)性和藥品的快速鑒別，配備必要的快檢設(shè)備，切實(shí)提高稽查的時(shí)效性和實(shí)效性。
二是以保障飲食安全為天職，認(rèn)真開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整頓。發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，積極落實(shí)《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》精神，聯(lián)合衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，按照政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)、部門(mén)參與、落實(shí)責(zé)任的工作思路，全面開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣產(chǎn)品和其它擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為，確保人民群眾飲食安全。
三是以確保全運(yùn)會(huì)安全為抓手，切實(shí)抓好興奮劑治理工作。以興奮劑治理“百日會(huì)戰(zhàn)”為抓手，全面推行執(zhí)法人員分片區(qū)、包藥店承包責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)無(wú)縫覆蓋。按照“區(qū)不漏鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）不漏店、店不漏藥”的要求，對(duì)城鄉(xiāng)106家藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，明確要求蛋白同化制劑和肽類激素（胰島素除外）一律不準(zhǔn)在藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售。一旦發(fā)現(xiàn)興奮劑違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，從嚴(yán)從快從重查處。
四是以提高監(jiān)管效能為動(dòng)力，積極加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全食品藥品突發(fā)事件快速反應(yīng)工作機(jī)制，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，對(duì)應(yīng)急處置工作量化細(xì)化具體化，分解落實(shí)到人。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使全局干部職工熟悉和掌握應(yīng)急處置工作程序和要求。加強(qiáng)與市局、區(qū)食品藥品安委會(huì)等組織的協(xié)調(diào)溝通，組織應(yīng)急處置演練活動(dòng)，進(jìn)一步鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。
總之，下半年工作中，我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全力以赴抓好監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。
二○○九年八月
在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的發(fā)言第2篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！作為一名代表站在這里，我既感到十分光榮又感到有些慚愧，回想一年的工作，我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽(yù)，與長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的熱心幫助是密不可分的，更多的是包涵著大家對(duì)我們工作的信任和認(rèn)可。
在過(guò)去的一年中，按照局黨組“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在全系統(tǒng)掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、大政方針，食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等，嚴(yán)格遵守班前學(xué)習(xí)和每周科室討論制度，全系統(tǒng)上下形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，我們?cè)趯W(xué)習(xí)中受益匪淺。在這里，就一年來(lái)的學(xué)習(xí)談?wù)勛约阂恍┍容^粗淺的體會(huì)。
首先，充分認(rèn)識(shí)了學(xué)習(xí)的重要性，樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)觀。列寧曾指出：“在一個(gè)重大歷史關(guān)頭，最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)正是處在一個(gè)食品監(jiān)管體制不明確，食品藥品安全問(wèn)題層出不窮，我們所面臨的新事物、新情況越來(lái)越多；要解決的新矛盾、新問(wèn)題越來(lái)越深刻的時(shí)代中。在這種情況下，我們只有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新觀念、開(kāi)拓新視野，通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí)才能懂得做人的原則，明白生活的本質(zhì)，掌握工作的方法；才能擁有巨大的發(fā)展后勁，更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。
其次，在工作中逐步學(xué)會(huì)了如何學(xué)習(xí)。中華民族自古是一個(gè)勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的民族。千百年來(lái)關(guān)于學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)方法的典故和論著，不勝枚舉。“三人行，必有我?guī)熝?rdquo;，在實(shí)際工作中，向身邊的同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作思路，好的工作方法，來(lái)改進(jìn)自己的工作方法。“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，帶著問(wèn)題去工作，在學(xué)習(xí)過(guò)程中養(yǎng)成獨(dú)立思考的好習(xí)慣，學(xué)習(xí)思考相促進(jìn)。“敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)”，勇于向同事，向行政相對(duì)人請(qǐng)教工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)本職工作更好的開(kāi)展。
最后，努力作到“學(xué)、思、行”相統(tǒng)一。在學(xué)習(xí)中，不僅要掌握知識(shí)，而且要思考、實(shí)踐。學(xué)習(xí)就是為了運(yùn)用，讀死書(shū)，死讀書(shū)就像蒙著眼睛拉磨的驢子，雖然辛苦卻是可憐的，沒(méi)有什么出息的。學(xué)習(xí)、思考、工作三者是相互貫通的，通過(guò)學(xué)習(xí)、思考，可以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力；通過(guò)工作、思考，可以明確我們的學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高我們的思想素質(zhì)；通過(guò)學(xué)習(xí)、工作，可以提升我們的思維水平，增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我們要把成績(jī)作為新的工作的起點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。全心全意地投入工作，以此來(lái)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼓勵(lì)和期盼，為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的發(fā)言第3篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家好，我發(fā)言的題目是：“在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高案件稽查效率的有效途徑”。
案件稽查是基層藥監(jiān)分局的中心工作，也是食品藥品監(jiān)管公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，潞城分局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障公眾用藥安全、滿足公眾用藥需求為目標(biāo)，依法監(jiān)管保安全，科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藥品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的和諧統(tǒng)一做了一些有益的嘗試。在案件稽查中取得了較好的成績(jī)，我們的做法是在提高執(zhí)法人員素質(zhì)，加大案件稽查力度的同時(shí)，注重提高辦案效率和人性化執(zhí)法，在案件稽查中發(fā)揮了很好的作用。下面從三個(gè)方面談一下我們的具體做法。
一、在案件的定性上力求舍繁就簡(jiǎn)。在基層執(zhí)法中，常常會(huì)遇到在同一案件中同時(shí)違反幾條法律條款的現(xiàn)象，為了提高辦案效率，降低辦案成本，方便取證，分局案件稽查人員在同一案件中舍繁就簡(jiǎn)，起到了事半功倍的效果。潞城分局在查處潞城市醫(yī)院和天脊職工醫(yī)院非法渠道購(gòu)進(jìn)醫(yī)用氧案時(shí)，就如何定性、如何確定案值方面很下了一番工夫。在市醫(yī)院檢查中發(fā)現(xiàn)，該院醫(yī)用氧氣供貨商為一個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不具備藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，其提供的氧氣都不能證明是合格醫(yī)用氧氣。在該案的定性上，分局同志充分考慮到如果以假藥定性，一是必須有藥檢所的檢驗(yàn)報(bào)告；二是該案持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，歷時(shí)2年，所購(gòu)進(jìn)氧氣批次多，且大部分都已使用，單純檢驗(yàn)現(xiàn)有的批次，又不能追查出已使用氧氣的質(zhì)量狀況，且市藥檢所還不能對(duì)氧氣進(jìn)行檢驗(yàn)。若以非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品定性，則案情相對(duì)比較簡(jiǎn)單，且取證便利，容易對(duì)違法行為進(jìn)行追查。因此，分局從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品著手，查處了此案。
同樣的做法，潞城分局查處了天脊職工醫(yī)院非法渠道購(gòu)進(jìn)醫(yī)用氧案。這兩起案件罰沒(méi)款共計(jì)11.4萬(wàn)元，是近兩年來(lái)分局查處的較大案件之一。
去年7月在辛安泉鎮(zhèn)常村衛(wèi)生所查處的阿莫西林、利君沙、西比林、嗎丁啉4種假藥，由于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少，只有阿莫西林24合，符合抽檢數(shù)量，其余三種不夠抽檢數(shù)量，且不能提供合法票據(jù)，分局充分考慮到如果以假藥處理，只有阿莫西林能夠送檢，且辦案周期長(zhǎng)，加大了辦案成本，同時(shí)處罰額度低起不到對(duì)使用假藥者的震懾作用，如果以非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品處理，案情相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)不能提供合法票據(jù)的藥品都可以處罰。這樣既降低了辦案成本又提高了效率。
二、從學(xué)習(xí)中不斷積累是提高效率的有效途徑。比如從藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上查找案源。從近兩年來(lái)案件查處的'情況看，許多假劣藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)都存在不同程度的瑕疵，因此分局的執(zhí)法人員非常重視這一方面的學(xué)習(xí)，并且建立了包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)檔案，到目前為止，已經(jīng)收集了30多種假劣藥品標(biāo)本，對(duì)一線執(zhí)法起到了積極的作用。
三、注重人性化執(zhí)法。去年市局組織開(kāi)展的三換位活動(dòng)就是要我們變換角色來(lái)思考、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)，貼近群眾開(kāi)展工作。通過(guò)角色的變換使我們能夠更好的體會(huì)到群眾和行政相對(duì)人需要我們做什么，需要我們?cè)鯓幼觥Ｖ挥羞@樣才能使我們更好的把握一個(gè)準(zhǔn)確的尺度，才能更好的開(kāi)展工作。我們?cè)诎讣橹校浅Ｗ⒅丶訌?qiáng)同行政相對(duì)人的溝通，人性化執(zhí)法，在一些常規(guī)違規(guī)案件中，我們往往都是先提出整改，責(zé)令改正，能不處罰的盡量不處罰，對(duì)那些屢改屢犯的單位或個(gè)人則絕不手軟。我們?nèi)ツ瓴樘幍拈L(zhǎng)治中研所附屬醫(yī)院無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案，早在2005年8月份，我們?cè)谙锣l(xiāng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)河湃村突然冒出了一所醫(yī)院，牌子掛的很大“長(zhǎng)治中研所附屬醫(yī)院河湃分院”，站在一里以外就能看到，醫(yī)院門(mén)口也掛的銅牌，給人的印象很規(guī)范，我就有點(diǎn)奇怪，什么時(shí)候開(kāi)了一所醫(yī)院，分局還不知道？檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)科室、設(shè)備、中西藥品齊全，卻沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，藥房中西藥品齊全。我們當(dāng)場(chǎng)指出，經(jīng)營(yíng)藥品需要取得相關(guān)證照，然后才能開(kāi)業(yè)，要求盡快辦理有關(guān)證照。當(dāng)時(shí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人也說(shuō)，馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，辦理有關(guān)手續(xù)。第二年，也就是去年3月份，我們?cè)俅螜z查時(shí)，發(fā)現(xiàn)仍然沒(méi)有證照，而且藥房臟亂不堪，藥品儲(chǔ)存條件不符合有關(guān)規(guī)定，存在安全隱患。于是依法堅(jiān)決進(jìn)行了查處。并取得了中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的配合。
在案件稽查中，我們雖然做了一些成績(jī)，但我們更清楚的認(rèn)識(shí)到，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)離人民群眾和市局黨組的要求還有很大差距。在今后的工作中，我們一定在市局和分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索科學(xué)監(jiān)管的有效途徑，為保障群眾用藥安全，滿足公眾用藥需求，實(shí)現(xiàn)藥品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。謝謝大家。
二〇〇七年三月十日