渝經(jīng)信發(fā)〔〕63號 重慶市食品工業(yè)農(nóng)工商融合互動試點工作方案
- 更新時間：2017-06-30
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政府公文
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渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕63號
關(guān)于印發(fā)重慶市食品工業(yè)農(nóng)工商融合互動試點工作方案的通知
各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息委、農(nóng)委、商務(wù)局，兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)相關(guān)主管部門：
現(xiàn)將《重慶市食品工業(yè)農(nóng)工商融合互動試點工作方案》印發(fā)給你們，請抓好組織實施。
重慶市經(jīng)濟信息委 重慶市農(nóng)委 重慶市商務(wù)委
2017年6月2日
（聯(lián)系人：市經(jīng)濟信息委食品處范志飛，63899768；市農(nóng)委發(fā)展計劃處楊海林，89133285；市商務(wù)委市場體系建設(shè)處張文華，62661062）
重慶市食品工業(yè)農(nóng)工商融合互動
試點工作方案
為貫徹落實《重慶市開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境實施方案》《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《重慶市促進食品工業(yè)發(fā)展行動計劃（2016―2020年）》《重慶市現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，著力通過食品工業(yè)發(fā)展帶動提升我市食品優(yōu)質(zhì)原材料供應保障能力、食品加工質(zhì)量安全保障能力和品牌營銷能力，結(jié)合實際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以食品工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持市場主導、融合互動、集群發(fā)展、政策引導，推進區(qū)域化、規(guī)范化優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，推進加工企業(yè)采取“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，推進商貿(mào)企業(yè)在市內(nèi)外建立“重慶特色食品集中展示銷售平臺+農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心”，著力構(gòu)建農(nóng)戶收益提高和加工企業(yè)效益提升的雙贏格局，加快建設(shè)符合我市實際、規(guī)模效益特色突出的現(xiàn)代食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進食品工業(yè)成為助力我市精準扶貧和實現(xiàn)全面小康的重要支撐。
二、目標任務(wù)
（一）推動建立一批規(guī)模化、標準化、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地，提升農(nóng)業(yè)對食品加工業(yè)的保供能力。
（二）培育一批原材料及制造流程質(zhì)量安全控制能力強、加工轉(zhuǎn)化率高、產(chǎn)品市場認識度較好的農(nóng)產(chǎn)品、食品工業(yè)龍頭企業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè)對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的帶動作用。
（三）打造一批集線上交易與線下體驗于一體、具有鮮明品牌形象和消費者認知度較高的重慶農(nóng)產(chǎn)品、食品專營店、旗艦店、連鎖店，加速完善營銷體系，拓展營銷渠道和品牌影響力。
三、試點范圍
（一）農(nóng)副產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）企業(yè)。
1.種養(yǎng)殖品類符合《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十三五”規(guī)劃》方向。
2.上年度固定資產(chǎn)（1000萬元以上）、銷售值（1500萬元以上）、產(chǎn)品通過“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品）認證。
3.已納入重慶市農(nóng)產(chǎn)品追溯體系管理平臺管理范疇。
4.與市內(nèi)食品加工生產(chǎn)企業(yè)建立有穩(wěn)定的供貨關(guān)系，產(chǎn)品50%以上供給市內(nèi)食品加工生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)銷平臺、超市。
（二）食品加工生產(chǎn)企業(yè)。
1.加工產(chǎn)品符合《重慶市促進食品工業(yè)發(fā)展行動計劃（2016―2020年）》重點發(fā)展方向。
2.上年度產(chǎn)值達到5000萬元以上，或同比增幅15%以上（包括自建農(nóng)副產(chǎn)品原料供應基地或營銷平臺的銷售產(chǎn)值）。
3.同一年度采購市內(nèi)優(yōu)勢區(qū)域標準化種植（養(yǎng)殖）農(nóng)產(chǎn)品金額不低于500萬元（含自建基地供應量），原輔料質(zhì)量安全可控。
4.在加工工藝水平和管理水平方面，應具有機械化、連續(xù)化、自動化或半自動化的食品加工設(shè)備和先進的生產(chǎn)工藝及檢測設(shè)備，有先進的企業(yè)管理制度，產(chǎn)品標準符合國家強制性標準。
5.產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和企業(yè)誠信體系規(guī)范、健全。
（三）食品（農(nóng)副產(chǎn)品）商貿(mào)流通企業(yè)。
1.建有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心或與直供（采）基地建立有穩(wěn)定的合作關(guān)系，設(shè)有重慶食品（農(nóng)副產(chǎn)品）連鎖經(jīng)營網(wǎng)點。
2.上年度食品（農(nóng)副產(chǎn)品）銷售收入達1000萬元以上，或同比增幅10%以上。
3.營銷模式成熟，開展線上線下融合促銷。
4.與市內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品或食品加工生產(chǎn)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，30%以上的銷售收入為市內(nèi)產(chǎn)品。
以上條件需同時滿足。
四、工作步驟
（一）組織申報。三類試點企業(yè)向分別通過所在地經(jīng)濟信息委、農(nóng)委、商務(wù)委進行申報，由所在地相關(guān)部門初審后，對應上報市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委。中央在渝企業(yè)、市屬控股集團公司直接向市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委申報。請于6月23日前將申報材料報送相關(guān)市級部門。
（二）專家評審。市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委邀請相關(guān)專家組成“食品工業(yè)農(nóng)工商融合互動試點企業(yè)”聯(lián)合評審組，對申報材料進行評審，擇優(yōu)確定試點示范企業(yè)初選名單。
（三）社會公示。市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委將初選名單在各自門戶網(wǎng)站上進行公示無異議后聯(lián)合向社會公布。
（四）清單管理。納入試點示范的企業(yè)實行動態(tài)管理，市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委分別對三類企業(yè)進行定期抽查，對未有效加強產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作，發(fā)生食品安全事故的企業(yè)取消試點示范資格。
五、政策措施
（一）加強組織領(lǐng)導。市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委負責試點工作的綜合協(xié)調(diào)和組織推進工作。各區(qū)縣（自治縣）也要明確相應的工作推進機構(gòu)，組織精干力量，做好試點任務(wù)的落實，確保試點工作順利進行。
（二）強化政策引導。市級工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)專項財政資金對三類試點企業(yè)分別給予支持；各區(qū)縣（自治縣）也要積極研究落實相關(guān)配套政策，市區(qū)（縣）兩級共同促進試點工作取得實效。
（三）優(yōu)化服務(wù)指導。市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委切實加強試點工作動態(tài)管理，做好試點企業(yè)各項服務(wù)工作。依托西南大學食品科學學院、重慶市食品工業(yè)研究所等科研單位，對試點企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓，對各建設(shè)項目實施過程進行現(xiàn)場指導，并在投入使用后給予技術(shù)服務(wù)支持。
（四）做好宣傳倡導。對試點示范企業(yè)進行推介宣傳，提高重慶食品的市場認識度與美譽度，樹立重慶食品安全、綠色的品牌形象；組織重點企業(yè)參加市內(nèi)外展銷展覽，搭建展示合作交流平臺；及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗，并在全市范圍內(nèi)推廣成熟模式和機制，充分發(fā)揮試點工作的示范引領(lǐng)作用。
附件下載：重慶市食品工業(yè)“農(nóng)工商融合互動試點企業(yè)”申 報 表