通報的寫法
- 更新時間：2012-07-12
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常用公文
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通報的寫法
通報的寫法
一、通報的概念
通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。
二、通報的種類
表彰性通報。主要用來表彰先進，介紹單位或個人成功的經驗、做法，以學習先進，見賢思齊，改進與推動工作。
批評性通報。用來批評后進，糾正錯誤，打擊歪風，指出有關單位或個人存在的錯誤事實，提出解決辦法或處理意見。
傳達性通報。用于傳達上級重要精神與重要情況；引起人們的警覺與注意，對當前的工作起指導作用。
三、通報的格式和寫作要求
通報由標題、主送單位、正文、發文機關和日期組成。
標題 由發文機關、事由、文種或事由、文種構成。如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》、《關于人大建議、政協提案辦理情況的通報》等。
正文 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：（一）主要事實。表彰性通報要突出主要先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實；（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎上，提煉出主要經驗、意義和值得學習與發揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質、危害，產生的根源和責任，指出應吸取的主要教訓等；（三）決定要求。表彰性和批評性的通報，應寫明組織結論與予以表彰或處理的決定，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發生，批評性通報的結尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規定。傳達性通報一般不寫決定要求。（四）生效標識。在正文右下方標明發文機關名稱，加蓋印章，寫明發文日期。
情況通報有兩種形式：一種只對有關事實作客觀敘述；另一種還對有關情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應采取何種對策的指導性意見。
四、通報的作用
通報對下級和有關方面的指導作用重于指揮作用，主要是起到倡導、警戒、啟發、教育和溝通情況的作用。具體作用是：
1．嘉獎和告誡的作用。在一定范圍內對具體的人和事表揚或批評，借以達到鼓勵先進、弘揚正氣或批評錯誤、打擊歪風邪氣的目的。表彰通報和批評通報對當事人的獎勵或懲罰，具有行政約束力。
2．交流作用。傳達重要情況和知照事項的通報，能及時交流信息，上情下達，并能促進上下級之間、有關部門之間的相互了解。
五、通報的結構與寫法
1．標題。通報的標題通常由發文機關、事由和文種三個要素構成，有時可省略發文機關和事由，只寫“通報”二字。但比較重要的通報則不能省略。
通報的簽署和時間也可以在標題下方，這樣則不再落款；通報也可以有抬頭、落款，時間則寫在發文機關下面。
2．正文。
(1)表彰通報正文的一般寫法。
1)敘述先進事跡，包括時間、地點、人物、事跡、怎么做、結果；
2)對上述事件進行分析、評議，指出其典型意義，或概括其主要經驗。語言要簡明概括；
3)提出表彰或發出號召。
如果是轉發式的表彰通報，正文部分先對下級機關所發的這個材料進行評價，加上批語，即對被表彰者進行評議等，再發出號召或提出要求。
(2)批評通報正文的一般寫法。
1)通報原由，即將事故或錯誤事實的經過情況、時間、地點、事故、后果等交待清楚；
2)對事故進行分析評議，重點分析事故發生的原因，指出事故的性質及其危害，并提出處分決定；
3)寫明防止此類事故的措施，要對癥下藥，提出告誡，或重申某一方面的紀律。
(3)情況通報的一般寫法。
情況通報的正文，關鍵在于對情況的掌握要確實、全面、充分。它的正文包括：
1)敘述情況；
2)分析情況，闡明意義；
3)提出指導性意見。
六、通報與通知的區別
從通報與通知的特點和作用，可以看出它們的主要區別有：
1．內容范圍不同。通知可以發布行政法規和規章，批轉和轉發公文，傳達需辦理和周知的事項等；通報則是表揚先進，批評錯誤，傳達、交流重要的情況、信息。兩者雖然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情況，以及共同遵守執行的事項；通報則是告知正反面典型，或有關重要的精神或情況。
2．目的要求不同。通知的目的是告知事項，布置工作，部署行動，內容具體，要求受文機關了解要辦什么事，該怎樣辦理，不能怎樣辦理，有嚴格的約束力，要求遵照執行；通報的目的主要是或交流、了解情況，或通過正反面的典型去教育人們，宣傳先進的思想和事跡，提高人們的認識。
3．表現方法不同。通知的表現方法主要是敘述，告知人們做什么，怎樣做，敘述具體，語言平實；通報的表現方法則常兼用敘述、說明、分析和議論，有較強的感彩。
七、通報的寫作要求
1．注意時效性。發通報要抓住時機，及時將先進典型和經驗向社會宣傳推廣，對反面典型予以揭露，引起警戒，或對某些重大事項和重要情況，及時予以通報，以起到交流情況、信息，指導工作的作用。錯過時機的通報，就失去了它的時效性，沒有行文的意義了。
2．注意指導性。不能事無巨細都發通報，要選擇對工作有普遍指導意義的事項來發通報。通報要有普遍的指導意義，就應選擇典型。先進的典型要能反映事物的本質特征，能揭示時代的本質，體現時代的精神。反面的典型，應有一定的代表性，能體現鑒戒的作用。所以，只有選準、選好典型，通報才能起到激勵教育、推動工作和批評警戒的作用。
3．注意真實性。通報中所涉及的事例，必須是客觀存在的，經過反復調查、認為是真實可靠的，絕不允許捏和虛構。同時，事例的反映要準確，不能夸大或縮小，要實事求是。通報在結尾提出的希望和號召，也必須切合實際，有一定的針對性，使讀者能夠接受或受到啟示。
八、范例
(一)表彰通報
梅州市商業局文件
梅商［1988］4號
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關于表彰五華縣商業局一九八七年商業工作成績顯著的通報
各縣商業局、局直屬各公司：
一九八七年五華縣商業局認真落實經營責任制，強化企業管理，在市場競爭激烈、商業工作難度較大的情況下，團結廣大干部職工，鼓足干勁，扎扎實實做好各項工作，取得了顯著的成績。
一、購銷利稅全面增長。去年，五華縣商業系統商品總購銷實績××××萬元，比上年增長27?6%，其中總購進××××萬元，比上年增長111?7%，總銷售實績××××萬元，比上年增長36?74%，其中純銷售××××萬元，比上年增長50%；實現利潤×××萬元(不包括批發稅)，比上年增長16?6%；上交國家稅收×××萬元，比上年增長1?8倍，實現了購、銷、利潤、稅收同步增長。
二、虧損大戶食品行業扭虧為盈。五華縣商業系統按省政府規定，加強生豬購銷管理，端正業務指導思想，落實生豬經營和扭虧責任制。全年收購生豬××萬擔，比上年增長3?14倍，占全縣生豬總上市量的70%，完成商品總銷售××××萬元，比上年增長2?08倍，實現利潤××萬元，比上年虧損××萬元，增盈××萬元，35個食品核算單位中，有30個盈利，虧損單位從上年的32個減為5個。
三、加強網點建設，更好地發揮國營商業主導作用。近幾年來，五華縣以少花錢多辦事的精神，加強商業網點建設，去年擴建了34間門店，到目前為止，營業面積6 437平方米，比改造前的3 871平方米，增加2 566平方米，改造后的門店，美觀大方，既增加了服務項目，擴大了經營范圍，方便了群眾購買，又占領了市場陣地，在市場競爭中，發揮了國營商業的主導作用。
鑒于五華縣一九八七年商業工作成績顯著，市商業局決定予以通報表揚，希望我市各級產業部門在新的一年中，要學習五華縣商業局的先進經驗，堅持四項基本原則，深入改革，開拓經營，繁榮市場，把商業工作提高到一個新的水平，為發展我市的經濟建設做出應有的貢獻。
一九八八年一月二十二日(公章)
抄報：省商業廳、市財辦、市府辦
抄送：五華縣財辦、五華縣府辦
［析評］
這是一則表彰性通報。
正文分三個層次：一是概括介紹五華縣商業局的先進事跡，簡潔清楚地交代了時間、人物(單位)、事件(事跡)；二是介紹具體的先進事跡材料，即購、銷、利全面增長；虧損大戶食品行業扭虧為盈；加強了網點建設，更好地發揮了國營商業的主導作用；三是寫表彰決定，并發出號召。文章使用絕對數、百分數、對比數等各種不同的數字，便于精確地說明成績顯著的程度，給人以深刻印象。
(二)批評通報
××工業部文件
××［1991］××號
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關于撤銷×××廠國家二級企業稱號的通報
各省、自治區、直轄市×××廳(局)：
一九八四年以來，各有關部委和我部多次發文，強調加強企業管理，充分發揮計量控制作用，保證國民經濟統計數字的有效性，要求各企業上報產品質量一定要以表記值為準，指出有表但不以表記為準的企業，不得申請節能、計量和企業升級；已升級的企業，在限定時間前一律以表記值為準，否則撤銷其已獲得的稱號。同時明確了定期抽查的時間。
在今年的抽查中發現，×××廠自××××年獲得國家二級企業稱號以來，放松基礎工作，企業管理水平明顯下降。抽查組到該廠檢查時仍未按照規定如實報告表記統計數字，這種做法是錯誤的，情節是嚴重的。為認真執行國家有關部門和本部的規定，決定自即日起撤銷×××廠國家二級企業稱號。
希望×××廠認真吸取教訓，采取措施，認真整改，扎扎實實地做好工作。各有關企業要結合×××廠的教訓，按照國家有關規定做好產品計量工作。
請×××省×××廳將×××廠國家二級企業證書收回，并報告省經委。
×××工業部
一九九一年×月×日
［析評］
這是一則批評性通報。
通報的內容主要是批評不良的人和事，寫明錯誤事實，概括問題性質，分析錯誤原因，指出教訓，防止類似事件發生。本通報的正文由四個部分組成，第一部分強調了有關部門對企業的計量工作的要求和依據；第二部分敘述了通報批評的事例及決定；第三部分對被通報批評的企業提出希望，同時對相關企業提出要求，引以為戒；最后一部分，即收回證書的事宜，另行文較好。
(三)情況通報
中華人民共和國教育部關于××大學處理一個學生侮辱教師的問題的通報
各省、市、自治區高教(教育)廳(局)，全國重點高等學校：
最近××大學對一個學生在實驗課中不遵守學習紀律和侮辱教師的問題，給予處分，并將校委會的決定正式公布。這樣處理是對的。一切學校要提高教學質量，一方面是教師必須根據黨的教育方針和學校的培養目標，認真地教好課程，關心和愛護學生，對學生提出嚴格的要求；另一方面是學生必須按照教學計劃的要求，尊重教師的指導，遵守學習紀律，認真地學好功課。現將××大學的布告全文印給你們，供參考，希望引起大家的注意。
中華人民共和國教育部(印)
一九××年×月×日
附：××大學布告一份。(略)
［析評］
這一篇情況通報,從內容看，類似一則按語。第一部分從開頭至“這樣處理是對的”，說明通報的事由并肯定和同意校委會的處理決定；第二部分從“一切學校要提高教學質量”至“認真地學好功課”，是對學校和老師提出正面要求，對學生進行正面教育；第三部分即最后一句話，提出印發通報及其目的，即警惕類似事件的發生。值得提出的是，校方公布對學生的處理決定，應用通報。