中小學校反恐防暴應急工作預案
- 更新時間：2014-09-22
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計劃方案
以下是為您推薦的《中小學校反恐防暴應急工作預案》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
范本1
樂山市更生學校反恐防暴應急工作預案
為保護全校師生員工的生命安全，積極響應市教育局緊急安全會指示精神，按照要求特擬訂反恐預案：
一、反恐防暴應急工作領導小組：
1、組織機構：
組 長：校黨支部書記、校 長 阮 平（6100）
副組長：校訓導處主任 王維璜（6600）
副組長：校行政辦主任 王曉勤（6101）
領導小組下設辦公室，辦公室設在行政辦公室(電話：0833-2501356)；辦公室主任由王曉勤同志擔任。
2、職責分工
（1）、警戒保衛組（辦公室電話5102）：
組長：萬年紅（88）
成員：楊永明（6608）、李德田（6609）、向樹明（5102）；
（2）、疏散引導組：
組長：李繼陶（6635）
成員：朱蓮蓉（6526）、陳鳳瓊（6500）、
丁莉萍（6900）、余 勇（6700）；
（3）、應急處理組：
組長：王維璜（兼）
成員：衡江（6603）、彭燕（6606）、余濤（6928）、校辦公室、校團委；
（4）、醫療救護組：
組長：黃朝海（6108）
成員：張成忠（6107）、后勤處、司機程明（6106）；
5、通訊聯絡組：
組長：王曉勤（兼）
成員：；范英（6109）
二、學校反恐防暴措施。
1、加大宣傳力度。
通過班長會、班主任會、朝會和安紀課向全校師生報道3·1暴動恐怖案件的官方真實報道，雖然8名犯罪分子分別擊斃或落網，但暴力分子還很猖獗，他們的反動行徑從邊疆向內地擴散，企圖破壞和顛覆人民政權。他們在暗處，隱蔽性強，防不勝防。我們在明處，尤其是類似學校人口密集、防范能力薄弱的地方是犯罪分子攻擊的目標，我們不能掉以輕心，放松警惕，一旦出現情況要沉著冷靜應對，不可慌亂四處亂跑，給犯罪分子留下可趁之機。
2、加強防范管理。
（１）2014年2月4日下午會議結束返校后，學校就在校門口組織門衛保安萬年紅（負責人）、楊永明、李德田，學習緊急安全會的內容，強化他們反恐防控意識，重視反恐大事，擔當保護全校2750名師生員工生命安全的重任，把好校門第一關，同時門衛保安要強調盤查、看有效證件登記、堅持巡查制度、進入人員和車輛的登記盤查制度，尤其是對陌生人、新疆人、藏族人更要提高警惕，一要盤查，二要報告。
（2）立即召集三幢宿舍樓宿管人員和宿管負責人開會，進行宣傳和布置。
①、三幢樓門隨時保持關鎖的正常狀態。
②、沒有訓導處的條子，不準學生和家長進入樓門。
③、一旦發生恐怖暴力案件，第一時間做好保護學生的工作，緊急疏散他們回樓層并關閉寢室。在三幢宿舍樓值班室要準備反恐工具（如棍棒等），待學生回樓層后立即關鎖樓門。
④、如遇到恐怖事件發生，除積極應對外，還要立即上報學校反恐領導小組。
3、通過校訊通平臺向全校師生（包括行政、各年級、各班主任、各職工）宣傳3·1暴力恐怖案件的起因、過程、性質，要求全體教育工作者要嚴加注意，各職能部門和各班要組織學校本預案的相關內容。
三、校園突發安全事件應急處理程序
（一）犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。
首獲事件信息的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室，并同時打110報警。
1、當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室首獲事件信息人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法接近、傷害學生，防止事態擴大。
2、反恐防暴應急工作領導小組宣布學校進入全面應急狀態，各應急處理救援行動組立即實施應急救援行動。
3、警戒保衛組集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。創造有利條件設法制服犯罪分子。
4、疏散引導組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區域（即教學樓、各宿舍樓）。
5、醫療救護組負責救護受傷學生和其它傷員。
6、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急救援組織信息暢通。
7、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生后，反恐防暴應急工作領導小組應當立即向教育局報告。
（二）收到恐嚇電話、短信或信件事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護學校和人員安全。
1、收到恐嚇電話、短信或信件的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室報告。
2、因個人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或學校安全，則必須向當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室報告。
3、收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。
4、學校反恐防暴應急工作辦公室，應當立即對恐嚇電話、短信或信件進行分析研究：
----立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。
----若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學校應當會同有關部門妥善處理該事件。
----若來電來信人匿名，學校突發安全事件應急處理救援指揮部應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，并在校內發動教職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。
5、對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向教育局和公安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。
6、對于與學校及教職工無經濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。如果學生受恐嚇，應在弄清原因后尋得家長的支持。
（三）校園內發現可疑分子應急處理程序
本應急處理程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑分子。
1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應當立即向當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室報告。保安和當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室的人員應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。
2、若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應當將其帶入傳達室進行進一步盤問，同時要封鎖大門。
3、若有證據表明此人是危險分子或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。
4、若可疑分子在盤問時奪路逃跑，校內目擊人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
5、在整個過程中，學校應當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
6、學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室，應當把事件情況及時向反恐防暴應急工作領導小組報告。并向教育局報告。
（四）校園內發現可疑物品應急處理程序
本應急處理程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室報告。
2、可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常。
3、可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在校園內某處。
4、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。
5、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除其危險性，應當立即打110報警，請警方專業人員進行檢測和處理。
6、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應當立即在其周圍設置警戒線，無關人員應當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
7、學校應當配合警方組織人員在校內其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。
8、學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。
（五）群體性斗毆事件應急處理程序
本應急處理程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。
1、獲得群體性斗毆事件信息的任何個人都應當在第一時間，向當日學校總值班領導、值班干部和學校反恐防暴應急工作辦公室報告，若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。
2、學校領導應迅速集結優勢力量（必要時攜帶防衛器械）趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒線，防止事態擴大。若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。
3、若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。分離斗毆雙方，由學校、年級部領導、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。
4、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。
5、要對斗毆事件的校內外各種因素進行綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。突發安全事件應急處理救援指揮部應當將斗毆事件有關情況及時向教育局報告。
樂山市更生學校反恐領導小組
二0一四年三月六日
范本2
霞葛小學反恐防暴應急預案
一、指導思想
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定校園反恐防暴應急預案。
二、組織機構
1、領導小組
組 長：黃素睦
副組長：黃政帥
成 員：黃水聲、黃偉壽
2、工作職責
學校發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。
（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案
本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。
4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。
（二）校園內發現可疑人物應急程序
本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
（三）校園內發現可疑物品的應急程序
本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。
霞葛小學
2013年9月
范本3
注溪民族學校反恐防暴應急預案
為有效預防、及時控制和妥善處置學校安全及恐怖事件、突發事件，提高快速反應和應急處置能力，最大限度確保我鄉學校安全穩定，全面落實上級精神，結合我校安全工作實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省、市、縣反恐工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化學校安全監管，加強應急疏散演練，切實提高學校反恐應急反應能力，確保學校安全穩定。
二、適用范圍
1、本方案適用于我鄉中小學（幼兒園）；
2、本方案適用于我鄉學校安全保衛和反恐應急工作。
3、本方案適用于我鄉學校發生的恐怖分子入校襲擾事件、校內發現不明物體（裝置）事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。
三、組織機構
學校成立反恐應急工作領導小組。領導小組負責全鄉學校反恐應急工作的組織領導、信息報送以及協助有關部門對事件的處理。負責事件發生后迅速啟動預案，組織相關人員對事故現場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。負責學校的安全穩定、應急管理、法制教育等，對多發、易發的安全部位和環節進行有針對性的安全管理。
1、領導小組
組 長：龍秀灼
副組長：楊國鏐
成 員：歐陽章上 楊榮才 羅朝經 歐陽英 歐陽章上 蒲宏澤 熊秦 龍云 各班主任
領導小組工作職責：
領導小組下設辦公室，辦公室設在學校行政辦公室，政教主任辦公室主任。辦公室具體負責反恐防暴工作情況的整理、上報，工作協調以及工作督查。
四、工作原則
1、統一指揮，快速反應原則。從現在起，一旦發生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內逐級上報反恐工作應急處置領導小組辦公室，1小時內上報書面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向教育局反恐工作應急處置領導小組報告。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
3、生命第一原則。事件發生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。
4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。
5、保護現場，收集證據原則。
五、事故處理程序及辦法
1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學校發生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，學校要立即啟動預案，第一時間向110指揮中心以及教育局反恐工作應急處置領導小組報告（以下簡稱領導小組，下同），并迅速組織師生轉移，等待救援。
2、校內發現不明物體（裝置）事件處理辦法。學校內發現不明物體（裝置），要立即向公安部門和領導小組報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。
3、飲用水污染事件處理辦法。發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。
5、火災事故處理辦法。學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。
6、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，要立即向衛生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。并對食堂炊管人員進行監控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。
此外，發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，校園周邊突發安全事故、地震等自然災害事故等的處理辦法，參照《慈利縣教育系統處置突發事件應急預案》的相關規定執行。
六、工作要求
中學部、小學部、村小教學點及幼兒園要以高度的政治責任感，確保學校的安全穩定，同時要結合實際進行安全演練，確保演練的時效性和可操作性。
2014、5、26
范本4
珠海市恩溢學校反恐防暴應急預案
一、反恐防暴應急處置組織機構及職責：
校園反恐防爆應急處置工作領導小組：
組 長：張桂節
副組長：徐定勇、郭冠鋒、肖進軍
主要成員：全體教師、保安人員
領導小組全面負責學校恐怖暴力事故的應急指揮、協調、保衛、救援等處置工作。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告事故處置情況。
1、警戒保衛組：負責保衛師生安全，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。（除班主任外的全體男教師、保安，負責人：徐定勇 郭冠峰）
2、指揮、聯絡組：負責現場指揮、統籌安排和各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時溝通事故處置情況。（總指揮：張桂節 聯絡員：謝淑鏵 劉淑萍）
3、醫療救護組：負責對傷亡人員實施救治和處置。（崔怡 程思瑤）
4、疏散組：負責按預定路線組織學生迅速、有序、有紀律地撤離至安全區域，維持現場秩序，清點人數，并及時上報情況。（負責人：各班班主任+秩序監督組織員）
5、善后處理組：負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。(責任領導：組長 副組長）
二、應急處理程序
（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序
本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打110報警。
2、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。
4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為學生疏散和警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。（疏散順序及路線：二樓四個班班級以最快速度從操場撤離至午休房三樓、四樓；一樓三個班從教學樓西樓梯上二樓迅速撤離至午休房二樓并關閉午休房大門；三樓四個班上至教學樓五樓并鎖閉五樓進出口）
6、醫療救護組鞋帶急救箱迅速救護受傷學生和其他傷員至后勤部。
7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。
（二）校園內發現可疑人物應急處理程序
本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。
6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
（三）校園內發現可疑物品的應急處理程序
本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。
珠海市恩溢學校
2014年3月
范本5
余杭區實驗小學反恐防暴應急預案
為營造良好安全的社會氛圍，維護學校正常的教育教學秩序，保障師生員工生命財產安全，根據區教育局關于加強安保防恐工作的通知，全面提高學校應對恐怖和暴力能力，組建應急隊伍，提高快速反應能力。根據我校實際情況，特制定校園反恐防暴預案。
一、指導思想
學校是人群密集場所，學校的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，本著生命高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發生。同時，認真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內容的公共安全教育活動，開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。
二、組織機構
(一)防恐防爆領導小組
為切實加強我校安全保衛工作的領導，成立余杭區實驗小學反恐防暴領導小組，負責組織領導全校的防恐安全保衛工作。
組 長：郎明仙
副組長：方應連 柳鵑 王松元 馮根榮
成 員：陳永康、陸培錦、朱敏健、胡紅芳、張燕萍、聞強、俞浩良、姜建明、張浩蘭、計建華、陸燕琴、沈國平
(二)防恐防爆工作小組
安全保衛組:由陸培錦、姜建明、其他中層、年級組長、保安組成，由陸培錦任組長。
搶險救援組:由俞浩良、班主任組成，由俞浩良任組長。
通訊聯絡組:由朱敏健、陸燕琴、胡紅芳、張燕萍、張浩蘭、計建華、沈國平、組成，由朱敏健任組長。
后勤保障組:由陳永康、后勤職工組成，由陳永康任組長。
三、工作職責
（一）防恐防爆領導小組職責
1.組織領導，緊急應對突發情況
學校發生危急傷害事件和突發安全事故后，領導小組要在事故現場指揮反恐防暴及救援行動，由校長任總指揮，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救，指揮現場師生離開危險區域。維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。
2.平時做好防范工作
（1）制定安保工作相關緊急預案，對可能出現的各種突發情況進行預先準備及演練。
（2）加強門衛安保工作。 要加強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入校園。
（3）加強教學樓、食堂等人群密集場所的防爆炸、防燃燒、防投毒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂、教室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所，切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
（4）要對醫務人員組織相關醫療防護知識的培訓，儲備必要的治療藥品和器械，以便能夠迅速開展醫療救治工作。
（二）防恐防爆工作小組職責
在發生恐怖暴力事件后，迅速進入工作狀態，完成相應職責。
安全保衛組：負責安全保衛工作，加強事發現場的警戒工作，疏散現場周邊師生。
搶險救援組：根據現場實際情況，組織人員對現場受輕傷師生進行救援，及時撥打110和120電話。
通訊聯絡組：負責傳達領導小組的命令和反饋信息；及時向區教育局和南苑街道辦事處上報相關情況。
后勤保障組：負責應急搶險物品運輸工作；負責搶險物資、設備設施、防護用品及搶險救災人員食品、生活用品及時供應；負責疏散師生的安置和食品供應等工作。
四、反恐防暴應急預案分類分析
預案一：校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序
本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇
1．獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打110報警。
2．學校領導或任何工作人員立即組織現場保衛人員，負責在警方未到時保衛師生安全，上報校防恐防暴領導小組組長。防恐領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。
3．組長通知領導小組和工作小組及時到位，控制事態發展，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。按預案有計劃地組織學生撤離學生受傷害地點和危險區域，班級教師清點人數。
4．集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。
5．教師要盡快把所有學生撤離至安全區域。
6．校醫務室在教師的協助下救護受傷學生和其他傷員，根據情況同時撥打醫療救助電話120。
7．實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
8．事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。
預案二：校園內發現可疑人物應急處理程序
本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物
1．在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校防恐防暴領導小組成員報告。防恐領導小組通知各工作小組進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。
2．學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。
3．若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4．若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。
5．若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。
6．在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7．學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
預案三：校園內發現可疑物品的應急處理程序
本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1．收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向防恐防暴領導小組成員報告。防恐領導小組通知各工作小組進入全面應急狀態，立即實施應急行動。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。
3．學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4．若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。
5．學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6．學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。