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阎庆民:银行小企业服务创新更多是非信贷产品
阎庆民:银行小企业服务创新更多是非信贷产品
作者:陈昆才 文章来源:21世纪经济报道 点击数: 更新时间:2008-4-3 9:07:23

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  从紧货币政策下,小企业的融资问题更受关注。42日,28家中外资银行参加了2008年上海银行界小企业金融服务洽谈会(下称“金洽会”)。会上,一位银监会人士称,与2007年的信贷增长情况相比,2008年银行整体信贷的增量规模“不增”,但小企业信贷的规模“不减”。

 

  上海银监局局长阎庆民则表示,上海银行业在执行当前从紧货币政策的情况下,要更好把握总量从紧与结构优化的关系,坚持有保有压、区别对待的信贷方针,最大限度地解决小企业信贷资金缺口。在金洽会活动现场,阎庆民接受了本报记者的专访。

 

  不论大小银行都要支持小企业

 

  问:银监会下发《关于在从紧货币政策形势下进一步做好小企业金融服务工作的通知》(下称《通知》)后,你们是如何督促辖内银行机构去执行的?

 

  阎庆民:我们主要是加强引导和提示,帮助银行搭建和完善小企业贷款的“六项机制”。我们强调各家银行要把支持小企业看作是当前宏观调控下,调整自身信贷结构尤其是客户结构的最佳机遇,不能垒大户,不论大小银行,都得要支持小企业。

 

  问:银监会要求银行着力提高小企业授信风险定价能力,坚持收益覆盖成本和风险的原则。在信贷从紧的背景下,小企业融资成本会不会变得更高?

 

  阎庆民:利率水平的发展方向是随着市场化原则运行的,监管部门不会进行干预。但在审查小企业准入资格,帮助小企业达到银行服务条件等方面,银监会主要引导银行在给小企业提供信贷服务的同时,也要开展必要的咨询、财务顾问等非信贷服务。

 

  问:紧缩信贷也对银行创新提出挑战,你认为,2008年银行在小企业服务创新方面,应该注重什么样的产品和服务?

 

  阎庆民:小企业服务的创新不是简单的信贷产品,更多可能是非信贷产品。如果企业从事进出口贸易,则需要银行在保函、信用证等业务方面进行创新;而一个小企业是为龙头企业做配套服务的,更多的是借助票据结算。

 

  这次金洽会上,各参会银行和小企业洽谈的范围,不仅仅局限于融资,还涵盖了流动资金贷款、固定资产贷款、票据、进出口贸易融资、国内结算、国际结算、外汇业务等小企业日常经营所需要的金融服务。

 

  问:目前,小企业融资的手段依然有限,银行并不能解决全部问题。

 

  阎庆民:总体还是需要按照市场原则来选择和分工,银行不可能全部包下来。

 

  值得一提的是,创业板的推出将是小企业的一件好事。它不仅能够解决一批有规模经济效应的小企业融资需求,而且能丰富融资手段,企业可以将创业板股票进行质押融资等。而且银行此前支持的中小企业进入创业板市场之后,银企合作也将走入良性循环。

 

  其实,身处不同成长周期和不同行业类型的小企业,它们需要不同的融资手段。如科技类小企业需要风险投资基金;汽车零部件供应商,可以通过产业基金来融资;而一些像食品加工等传统的小企业,可能需要银行支持。

 

  执行从紧“没问题”

 

  问:一季度,上海各家银行执行从紧货币政策的情况如何?

 

  阎庆民:由于一季度的数据还没看到,只能从2月份的情况来看,上海银行业机构是严格执行从紧货币政策的,而且这也是2007年中央经济工作会议已经决定的。

 

  问:你刚才提到,要求银行重视小企业,调整客户结构;那么在行业结构调整方面,你们是如何引导银行业机构的?

 

  阎庆民:大的前提还是按照国家产业政策调整的要求,严控“两高一剩”、“两高一资”的行业信贷投放。其次,结合上海本地产业结构的特点,重视支柱产业,如汽车、石化、电子,包括建材等。各家银行需要将两者相结合,确定自身的授信政策,配置信贷资源。

 

  问:截至2007年末,上海市中资商业银行房地产贷款余额占各项贷款余额的比重为32.2%。如果加上大量以房产作为抵押的其他贷款,房地产价格的波动已影响到银行一半左右的信贷资产安全。我们也关注到一些开发商资金链紧张的消息,有人将原因归结于银行惜贷,您怎么看?

 

  阎庆民:这不能理解为是银行惜贷的原因,房地产企业不能完全依赖于银行融资。我认为,房地产企业的贷款比重不能太高,自身需要充足的资金,不能盲目发展,项目自有资金占比必须要达到35%。

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