縣長(zhǎng)在全州企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)上的歡迎詞
- 更新時(shí)間：2021-01-08 11:36:26
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歡迎詞
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縣長(zhǎng)在全州企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)上的歡迎詞第1篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
早上好！
在這美酒飄香、碩果滿枝的金秋八月，全州企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議在天城隆重召開(kāi)了！各位領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的同志們不辭辛苦，來(lái)到我們這里，就如何做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，不斷提高管理的質(zhì)量和水平進(jìn)行研究、討論和交流，這是我們更好地學(xué)習(xí)各兄弟單位好經(jīng)驗(yàn)的極好機(jī)會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表中共天城縣委、縣人民政府和天城縣50萬(wàn)各族人民向出席此次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示最熱烈的歡迎！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示最衷心的感謝！
天城縣位于滇東南部，XX州北部，總面積4004平方公里，居住著漢、彝、傣、苗、回、壯等21種民族，少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?2％，是一個(gè)典型的多民族聚居縣。全縣轄10鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，礦產(chǎn)資源、水資源、生物資源十分豐富，盛產(chǎn)糧、煙、糖、畜、葡萄等。“XX”牌卷煙和“云南紅”葡萄酒蜚聲中外。是“據(jù)滇中之地利，享熱溫之天時(shí)，有交通之優(yōu)勢(shì)，協(xié)民眾之活力，具煙糖之基礎(chǔ)，藏煤電之資源，蘊(yùn)旅游之潛富”的南滇福地。天城人杰地靈，物華XX，養(yǎng)育了大觀樓長(zhǎng)聯(lián)作者孫髯翁、明末兵部尚書楊純武、清末巨商王熾、大數(shù)學(xué)家熊慶來(lái)、抗日名將張沖等杰出人士。是蜚聲海內(nèi)外的“阿細(xì)跳月”的故鄉(xiāng)。
近年來(lái)，天城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)有了較快的發(fā)展。2004年GDP總量達(dá)74.98萬(wàn)元，縣域工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成100.6億元，縣屬工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成25.35億元，財(cái)政總收入5.8億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.38億元。綜合實(shí)力在全國(guó)西部的800多個(gè)縣中具第15位，在全省排在安寧、大理之后具第3位。今年上半年，生產(chǎn)總值完成40.8億元，財(cái)政收入3.28億元，地方財(cái)政總收入完成2.23億元，縣域工業(yè)總產(chǎn)值完成51.2億元，縣屬工業(yè)總產(chǎn)值完成8.5億元，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康、全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓，天城的發(fā)展離不開(kāi)你們的關(guān)心、支持和指導(dǎo)，懇請(qǐng)你們對(duì)天城今后的發(fā)展給予一如既往的關(guān)心和支持。最后，我代表中共天城縣委、縣人民政府預(yù)祝這次會(huì)議圓滿成功!祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康，生活愉快!
謝謝大家。
縣長(zhǎng)在全州企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)上的歡迎詞第2篇
同志們：
今天，我們召開(kāi)2017年度全縣財(cái)政工作會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)和縣黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”精神，總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，安排部署今年財(cái)政工作。剛才，新宇同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好財(cái)政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、客觀肯定成績(jī)，直面存在問(wèn)題
2016年，是全縣財(cái)政發(fā)展史上很不平凡的一年。受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策深入落實(shí),“營(yíng)改增”全面推進(jìn)等諸多不利因素影響，加之后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)乏力，我縣財(cái)政工作面臨著前所未有著困難，尤其是地方財(cái)政收入增幅回落。財(cái)稅部門采取多種措施，迎難而上，加強(qiáng)財(cái)源培植，強(qiáng)化稅收征管，大力挖潛增收；全縣各級(jí)、各部門搶抓政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，實(shí)現(xiàn)了減收不減支，促進(jìn)財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行。一是收入質(zhì)量明顯提升。經(jīng)過(guò)財(cái)稅部門不懈努力，在省市統(tǒng)一調(diào)整收入基數(shù)后，全面完成年度財(cái)政收入任務(wù)，其中稅收收入占比達(dá)到52.4%，較2015年提高16個(gè)百分點(diǎn)。二是助推發(fā)展成效顯著。爭(zhēng)取中省資金16.1億元，盤活財(cái)政存量資金3.59億元，通過(guò)多種途徑融資7.22億元，其中到位資金達(dá)3.42億元，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是財(cái)政保障更加有力。圍繞脫貧攻堅(jiān)，安排專項(xiàng)扶貧資金，開(kāi)展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，各項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。完成地方財(cái)政支出17.38億元，較2015年增長(zhǎng)12.41%，增加支出1.92億元。四是管理水平持續(xù)提升。財(cái)政改革持續(xù)深入，“營(yíng)改增”全面推行，完成“一卡通”兌付方式改革，“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出再次壓減，財(cái)政預(yù)決算全面公開(kāi)，國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)共同努力的結(jié)果，特別是財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，敢于擔(dān)當(dāng)，激情干事，付出了很多的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心感謝和親切的慰問(wèn)！
在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣財(cái)政工作也存在一些問(wèn)題和不足：一是新稅源尚未形成，財(cái)政增收乏力。二是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理，非稅收入占比較高。三是專項(xiàng)支出比較分散，資金整合力度不大，碎片化較嚴(yán)重。四是財(cái)政管理效能不高，基層財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。五是一些干部缺乏激情和擔(dān)當(dāng)精神，作風(fēng)還需改進(jìn)、能力有待提高、思想還需解放。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，仍需負(fù)重前行
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量與提質(zhì)量的雙重壓力，財(cái)政工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從有利條件看：一是政策走向有利。中央實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策，增加地方政府債券發(fā)行額度，增加中央預(yù)算內(nèi)投資，增加困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大赤字規(guī)模，盤活存量資金，將拿出更多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市上設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金，大幅度增加扶貧開(kāi)發(fā)投入。這些政策為我縣爭(zhēng)取上級(jí)更多項(xiàng)目資金、一般性轉(zhuǎn)移支付提供了機(jī)遇。二是發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。近年來(lái)，縣委、縣政府搶 抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，聚焦“關(guān)山旅游、 生態(tài)乳都、新型能源、城市建設(shè)”四大增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃實(shí)施 的一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將形成一批新的稅源和財(cái)力增長(zhǎng) 點(diǎn)，必將為財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)， 追趕超越、脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)，生態(tài)雅村強(qiáng)基工程、寶平 高速甘隴段、華潤(rùn)豐臺(tái)山風(fēng)力發(fā)電、窯嶺子光伏二期等一 批重大工程陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施，必將成為培植稅源的沃土。三 是工作基礎(chǔ)扎實(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我縣現(xiàn)代財(cái)政管 理制度基本形成，財(cái)政管理更加科學(xué)、更有效率，勤儉節(jié) 約的風(fēng)氣得到弘揚(yáng)，為盤活用好存量資金和資產(chǎn)，加快財(cái) 政發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
從制約因素看：一是我縣骨干稅源企業(yè)秦源煤業(yè)，從 去年下半年開(kāi)始煤炭?jī)r(jià)格回升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況好轉(zhuǎn)，但面 臨“去產(chǎn)能”政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)，存在較大不確定性。加之重點(diǎn)稅源烤煙產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)疲態(tài)，新興企業(yè)雖然增速較快，但體 量較小，還未對(duì)稅收形成有力支撐。二是營(yíng)改增減稅效應(yīng) 持續(xù)擴(kuò)大，加上繼續(xù)實(shí)行減稅降費(fèi)政策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于 企業(yè)發(fā)展，但短期內(nèi)造成財(cái)政減收壓力不小。三是隨著全 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，中省財(cái)政收入增速降低，對(duì)省以 下轉(zhuǎn)移支付的增長(zhǎng)比例也明顯下降，爭(zhēng)取資金難度持續(xù)加 大。四是近年我縣民生支出占財(cái)政總支出的80%以上，打贏 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快城市建設(shè)、推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)、保障和改善 民生等剛性需求，都需要大量的資金。而我縣地方財(cái)政收 入總量還不大，可用財(cái)力相對(duì)有限，收支矛盾將進(jìn)一步加 劇。因此，我們既要看到發(fā)展中不利的一面，加強(qiáng)研判， 積極應(yīng)對(duì)；又要看到宏觀經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，堅(jiān)定信 心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。今年，全縣財(cái) 政工作要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深入推進(jìn)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持收入總量和收入質(zhì)量并重、內(nèi)挖潛 力和向上爭(zhēng)取并重、抓收入和抓管理并重、支出進(jìn)度和支 出效益并重四條原則，以財(cái)源建設(shè)為基礎(chǔ)，以綜合治稅為 手段，以資金爭(zhēng)取為重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高使用效益， 全力支持脫貧攻堅(jiān)和美麗和諧幸福隴州建設(shè)。
三、突出重點(diǎn)任務(wù)，加速追趕超越
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表” ，是人民群眾的“錢袋子”，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生。全縣各級(jí)都要全力支持、緊密配 合。財(cái)稅部門要充分發(fā)揮職能作用，大力提升生財(cái)、聚財(cái)、 理財(cái)工作水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力 保障。
一是抓好財(cái)政收入。今年，縣上確定的地方財(cái)政收入 同口徑增長(zhǎng)14%，這是實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)的一個(gè)重要考核指 標(biāo)。雖然目前收入形勢(shì)很不樂(lè)觀，但這個(gè)任務(wù)指標(biāo)必須堅(jiān) 決完成。財(cái)稅部門要凝心聚力，加壓奮進(jìn)，創(chuàng)新舉措，力 求突破。一要堅(jiān)持不懈培育財(cái)源。繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)，力 爭(zhēng)完成稅收1800 萬(wàn)元。支持秦源煤業(yè)技改，提升產(chǎn)能效益， 持續(xù)增加地方稅收。扶持生態(tài)乳都建設(shè)，壯大羊乳品產(chǎn)業(yè)， 大力發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以 關(guān)山草原、XX 洞為龍頭的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，培育財(cái)政增收新 亮點(diǎn)。同步抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增加建筑業(yè)、 房地產(chǎn)業(yè)稅收。二要大力開(kāi)展綜合治稅。整合國(guó)稅、地稅 相關(guān)職能，建成綜合辦稅大廳，搭建綜合治稅平臺(tái)，利用 信息化手段，堵塞稅收漏洞。住建、工信、國(guó)土、交通等 部門要積極配合財(cái)稅部門，加大協(xié)稅護(hù)稅力度。凡施工企 業(yè)在xx 境內(nèi)建設(shè)施工的，必須在xx 開(kāi)票納稅。堅(jiān)持依法 征管，加大稽查力度，做到應(yīng)收盡收。三要千方百計(jì)拓寬 增收渠道。深挖商品流通領(lǐng)域稅源，創(chuàng)新管控措施，做好 零散稅征收。各部門、各單位出租門面房、租賃資產(chǎn)的收入，要作為政府非稅收入的重要組成部分，必須及時(shí)足額 繳入國(guó)庫(kù)。全縣所有行政事業(yè)性收費(fèi)，必須全部納入財(cái)政 預(yù)算管理。
二是加大資金爭(zhēng)取。今年全縣財(cái)政支出目標(biāo)是20 億元。 要完成這一目標(biāo)，必須加大資金爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取中省資金 達(dá)到18 億元以上。各鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取納入目 責(zé)考核，深刻理解“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，消除思想顧慮， 放開(kāi)手腳、大膽爭(zhēng)跑，讓激情干事成為常態(tài)。要加強(qiáng)與省 市業(yè)務(wù)上級(jí)的聯(lián)系，多匯報(bào)、多溝通、多交流，靠項(xiàng)目的 硬實(shí)力來(lái)贏人，靠誠(chéng)心和實(shí)勁打動(dòng)人，真心交朋友，打好 感情牌，以不辱使命的強(qiáng)烈責(zé)任感，為xx 多爭(zhēng)項(xiàng)目、多干 實(shí)事。財(cái)政部門要和各鎮(zhèn)、各部門密切配合協(xié)作，精心策 劃包裝，指導(dǎo)編報(bào)項(xiàng)目，想方設(shè)法做好爭(zhēng)取工作，努力形 成齊心協(xié)力做項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng) 目對(duì)接，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取省市政府性投資引導(dǎo)基金，創(chuàng)新運(yùn) 用產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、PPP 模式、政府購(gòu)買服務(wù)等多元化 的投融資方式，放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)，有效帶動(dòng)社會(huì)資 本投入，擴(kuò)大資金籌措渠道，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新 的活力。
三是加快支出進(jìn)度。財(cái)政支出作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重 要手段，只有盡快實(shí)現(xiàn)支出目標(biāo)，才能有效發(fā)揮財(cái)政資金 在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐作用。財(cái)政支出的責(zé)任，特別是專項(xiàng)資金支出主要在各鎮(zhèn)、各部門以及項(xiàng)目實(shí)施單位。 各鎮(zhèn)、各部門要樹(shù)立將專項(xiàng)資金放在國(guó)庫(kù)、而不用到項(xiàng)目 上，就是一種失職失責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，認(rèn)真履行預(yù)算執(zhí)行 主體責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手中，以時(shí)不我待的勁頭， 抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓竣工驗(yàn)收，最大限度減少沉淀資金， 提高資金使用效益。財(cái)政局要主動(dòng)搞好服務(wù)，加強(qiáng)資金調(diào) 度，資金撥付超前項(xiàng)目進(jìn)度，不能讓項(xiàng)目等資金。要對(duì)按 月提出財(cái)政支出進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門專項(xiàng)資金撥付 要有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每季度通報(bào)一次支出情況。對(duì)支出進(jìn)展緩 慢、沒(méi)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的，縣政府將預(yù)警提示、督促落實(shí)。 所有財(cái)政資金項(xiàng)目，除特殊情況外，施工期限最多不能超 過(guò)兩年，切實(shí)做到預(yù)算早下達(dá)、資金早撥付、項(xiàng)目早完工、 群眾早受益。
四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。我們必須科學(xué)配置財(cái)源，優(yōu)化支 出結(jié)構(gòu)，壓縮一般支出，集中財(cái)力保民生、保重點(diǎn)。一要 支持好脫貧攻堅(jiān)。在落實(shí)好中省市財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，縣 財(cái)政今年繼續(xù)安排專項(xiàng)扶貧資金1000 萬(wàn)元，并通過(guò)貸款籌 資4.8 億元，實(shí)施生態(tài)雅村強(qiáng)基工程，助力實(shí)現(xiàn)全面小康 夢(mèng)。抓好各類涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，加大力度整合項(xiàng)目資金， 全首先保障脫貧攻堅(jiān)。二要支持好民生工程。全面落實(shí)上 級(jí)各項(xiàng)惠民政策，繼續(xù)增加對(duì)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障 等領(lǐng)域的投入，改善教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，使人民群眾有更多的獲得感。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ) 貼“一卡通”兌付方式改革，提高惠民資金發(fā)放效率。三 要支持好重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在公共服務(wù)、資 源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步創(chuàng)新投 融資機(jī)制，全力支持做優(yōu)關(guān)山旅游、做大生態(tài)乳都、做強(qiáng) 新型能源、做靚副中心城市，奮力建設(shè)美麗和諧幸福新隴 州。
五是抓好財(cái)稅改革。財(cái)政體制改革方面，要認(rèn)真實(shí)施 零基預(yù)算改革，對(duì)各部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)格審核，一切從 實(shí)際需要出發(fā)，打破部門專項(xiàng)資金固化格局。要全面推進(jìn) 預(yù)算績(jī)效管理，逐步將績(jī)效管理范圍覆蓋所有預(yù)算單位和 財(cái)政資金，建立評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程 有機(jī)結(jié)合的管理體系。要全面推進(jìn)信息公開(kāi)，及時(shí)、全面、 準(zhǔn)確地公開(kāi)預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、國(guó)有資產(chǎn)、 政府采購(gòu)、預(yù)算績(jī)效等，切實(shí)做到“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi) 是例外” 。稅收制度改革方面，要全面推進(jìn)“營(yíng)改增” ，加 大欠稅清繳力度，千方百計(jì)把營(yíng)業(yè)稅基數(shù)做實(shí)。國(guó)稅地稅 要進(jìn)行無(wú)縫銜接，確保平穩(wěn)移交、避免漏征。
六是加強(qiáng)監(jiān)督管理。一方面，要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的 思想。今年按要求一般性經(jīng)費(fèi)再壓減5%。全縣各級(jí)都要嚴(yán) 格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神，壓縮一般性開(kāi)支，強(qiáng)化“三公 經(jīng)費(fèi)”管理，不該花的錢堅(jiān)決不能花，確保把有限的資金用在刀刃上。另一方面，要樹(shù)立過(guò)“嚴(yán)日子”的思想。各 鎮(zhèn)、各部門要高度重視財(cái)務(wù)管理，配強(qiáng)配精財(cái)務(wù)人員，嚴(yán) 格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，切實(shí)管好“錢袋子” 。特別是 對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等資金監(jiān) 管，織牢織密安全“防火網(wǎng)” ，堅(jiān)決防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。 財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)各單位法人以及財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高財(cái) 務(wù)管理整體水平。審計(jì)局要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管，確保財(cái)政資金 高效使用。監(jiān)察部門要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度， 對(duì)貪污、挪用、截留財(cái)政資金的，堅(jiān)決查處，絕不姑息。
七是抓好隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅干部是人民的管家和理財(cái)人， 必須忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。一要深入開(kāi)展“兩學(xué)一做” 。認(rèn)真 學(xué)習(xí)落實(shí)《準(zhǔn)則》 《條例》 ，踐行“四二一”工作法，抓好 班子、帶好隊(duì)伍、管好自己。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要深入 鉆研《新預(yù)算法》 、財(cái)稅法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì) 宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策的研究，提高理財(cái)水平。三要嚴(yán)明工 作紀(jì)律。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對(duì)考驗(yàn)和誘惑， 要時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)法律法規(guī)、廉潔教育 和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)拒腐防變能力。 四要開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。進(jìn)一步樹(shù)立激情干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的價(jià) 值追求，精業(yè)敬業(yè)、勇創(chuàng)佳績(jī)，力爭(zhēng)在全縣部門、甚至全 市系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，以新作為、新作風(fēng)，樹(shù)立財(cái)政系 統(tǒng)新形象！
今天，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議，再向各鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要 抓好稅源建設(shè)，尤其是烤煙生產(chǎn)，保障稅收來(lái)源；二要配 合財(cái)稅部門做好稅源普查；三要強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，做好年初 預(yù)算編制，凡年初預(yù)算沒(méi)有安排的，堅(jiān)決不能追加預(yù)算指 標(biāo)；四要加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出行 為。
同志們，做好財(cái)政工作責(zé)任重大、使命光榮。全縣各 級(jí)一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，努力推動(dòng)我縣財(cái) 政工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗和諧 幸福隴州作出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全州企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)上的歡迎詞第3篇
同志們：
2003年，在新一屆縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史以來(lái)最輝煌的成就，平利首次被評(píng)為100個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的縣市之一。同時(shí)，在全縣各級(jí)各部門和廣大財(cái)稅干部的共同努力下，財(cái)政工作同樣也取得了顯著成效，財(cái)政收入突破4000萬(wàn)元大關(guān)，“兩個(gè)確保”、“兩個(gè)保證”和“一個(gè)低保”工作得到很好落實(shí)，重點(diǎn)支出得到有效保證，確保了政府運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)2003年財(cái)政工作所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！今天，召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì)議，主要是總結(jié)2003年工作，安排部署2004年工作，剛才，時(shí)群同志對(duì)2003年的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就2004年的各項(xiàng)工作全面作了安排部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心
今年，按照縣黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，全縣財(cái)政收入要增長(zhǎng)12%，達(dá)到4500萬(wàn)元。完成這一目標(biāo)，雖然面臨很多困難，但是客觀來(lái)講，也有很多有利因素。一是全縣的財(cái)源基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年以來(lái)，在生態(tài)立縣戰(zhàn)略的指引下，全縣下上按照“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源、壯大工業(yè)骨干財(cái)源、培植生態(tài)旅游后續(xù)財(cái)源”的財(cái)源建設(shè)思路，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新的突破，綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和效益的提升；工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，一大批外來(lái)客商紛紛落戶平利投資興辦企業(yè)，天寶制藥、眾鑫繅絲、金海化工等一批重點(diǎn)企業(yè)在今年相繼投產(chǎn)達(dá)效，規(guī)模以上工業(yè)去年增速位列全市第一，今年將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)；生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。所有這些都為今年的財(cái)稅收入奠定了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。二是各級(jí)各部門對(duì)財(cái)政工作更加重視。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，而且繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的項(xiàng)目、政策、資金扶持力度，這為我們加快發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。縣委、縣政府對(duì)財(cái)政工作高度重視，把財(cái)政工作列入各級(jí)各部門的重要議事日程，作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大督辦考核力度，為做好財(cái)政工作強(qiáng)化了組織保障。三是財(cái)政改革進(jìn)一步深化，財(cái)政工作逐步走向良性循環(huán)軌道。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷完善，縣鄉(xiāng)會(huì)計(jì)集中核算制度的不斷規(guī)范，政府采購(gòu)和“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”的全面啟動(dòng)運(yùn)行，“收支兩條線”管理進(jìn)一步加強(qiáng)等一系列改革措施，維護(hù)了良好的財(cái)政工作秩序，規(guī)范了財(cái)政支出行為，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使縣鄉(xiāng)財(cái)政逐步走向良性循環(huán)的軌道。因此，我們必須看到并緊緊抓住當(dāng)前的有利形勢(shì)，振奮精神，強(qiáng)化措施，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作全面完成。
二、強(qiáng)化工作措施，奮力實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)
2004年，我縣財(cái)稅征管任務(wù)非常艱巨。希望各征收部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要樹(shù)立必勝的信念，夯實(shí)收入基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作措施，加大征管力度，千方百計(jì)組織收入，保證4500萬(wàn)元收入任務(wù)足額入庫(kù)。
㈠加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)收入基礎(chǔ)。增加財(cái)政收入的根本在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大財(cái)源實(shí)力。只有夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，才是解決財(cái)政問(wèn)題的根本出路。因此，各級(jí)各部門，都要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，正確處理好完成任務(wù)與保護(hù)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)把財(cái)源建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的首要任務(wù)，抓好抓實(shí)，抓出成效。2004年，我們要按照建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo) ，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源、壯大工業(yè)骨干財(cái)源、培育生態(tài)旅游后續(xù)財(cái)源”的財(cái)源建設(shè)思路，工作重點(diǎn)，一是加強(qiáng)管理，培養(yǎng)大戶，發(fā)展龍頭企業(yè)，提升綠色產(chǎn)業(yè)效益；二是大力招高引資，適度擴(kuò)張規(guī)模工業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；三是培植生態(tài)旅游業(yè)，壯大三產(chǎn)總量，提升服務(wù)業(yè)總體水平。財(cái)政部門要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)的扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金，改變扶持獎(jiǎng)補(bǔ)方式，把扶持重點(diǎn)調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上來(lái)，通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，有效解決農(nóng)民增收問(wèn)題和財(cái)政增長(zhǎng)問(wèn)題。
㈡落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今天，縣政府要把收入任務(wù)分解到征管部門、協(xié)管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，夯實(shí)任務(wù)。會(huì)議結(jié)束后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要迅速研究工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，將任務(wù)細(xì)化到人頭，把稅額落實(shí)到點(diǎn)上，排出進(jìn)度單子，按進(jìn)度入庫(kù)，確保不欠帳。財(cái)政部門要制定切實(shí)可行的考核獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)督查檢查，按月考核，按月通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
㈢依法治稅，加強(qiáng)征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收征管部門，要加大稅法宣傳力度，切實(shí)提高全民的納稅意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的控管，依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏稅行為，嚴(yán)禁在縣內(nèi)買稅賣稅和挖稅。大力挖掘財(cái)源潛力，加強(qiáng)對(duì)建筑安裝和裝飾行業(yè)的稅收征管，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善農(nóng)村稅改配套措施，健全征管網(wǎng)絡(luò)，確保“農(nóng)業(yè)四稅”足額按時(shí)入庫(kù)。加大非稅收入的組織力度，強(qiáng)化綜合預(yù)算。堅(jiān)持收入目標(biāo)責(zé)任制和財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制，共同促進(jìn)全縣稅收征管工作。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保縣鄉(xiāng)財(cái)政健康運(yùn)行
㈠優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，按項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)編制好2004年財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)控一般性支出的增長(zhǎng)，合理調(diào)度資金，千方百計(jì)確保工資、社保資金的發(fā)放，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工資發(fā)放作為確保穩(wěn)定的重點(diǎn)工程來(lái)抓，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用工資，就要追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。在這里，再申明一條紀(jì)律，凡拖欠干部、教師工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不準(zhǔn)購(gòu)置小汽車、修建辦公樓，財(cái)政部門一定要把好這個(gè)關(guān)。各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。所有納入預(yù)算的單位，其支出都必須嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)；財(cái)政部門要嚴(yán)格按進(jìn)度、按項(xiàng)目撥款，嚴(yán)禁擅自調(diào)整支出項(xiàng)目和支出標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格控制“人、車、會(huì)、話、水電”等費(fèi)用支出，切實(shí)把公務(wù)消費(fèi)控制在財(cái)力可支撐的范圍內(nèi)，嚴(yán)禁搞鋪張浪費(fèi)，大手大腳。
㈡積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。一是積極做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。今年，中央決定取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅。這是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，量大面廣的工作，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，從現(xiàn)在起，就要做好調(diào)查研究，測(cè)算摸底等基礎(chǔ)性工作，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革不出問(wèn)題，不留后遺癥，真正使農(nóng)民減負(fù)增收。二是積極開(kāi)展公務(wù)消費(fèi)改革。規(guī)范會(huì)議結(jié)算、公務(wù)用車、政府采購(gòu)、公務(wù)接待工作，大力壓縮公務(wù)消費(fèi)支出。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管改革。全面推行報(bào)帳制和財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督制，規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村會(huì)計(jì)集中核算管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，制定明確的支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳辦法；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督，逐步推行“直通車”的資金撥付方式，確保專款專用。
㈢積極化解不良債務(wù)，維護(hù)良好的財(cái)政秩序。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)債過(guò)多，破壞了良好的財(cái)政秩序，形成惡性循環(huán)財(cái)政狀況。長(zhǎng)此以往，不能保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，損害了政府形象，也是一個(gè)極其不穩(wěn)定的社會(huì)因素。因此，各級(jí)各部門，要把化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，作為當(dāng)前財(cái)政工作的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理，盤清債權(quán)債務(wù)，規(guī)范各級(jí)財(cái)務(wù)秩序。對(duì)歷史上形成的遺留問(wèn)題，要高度重視，認(rèn)真研究化解措施，提出償還計(jì)劃，逐步消化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門，要切實(shí)當(dāng)好政府的管家，合理調(diào)度資金，把保工資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的第一任務(wù)。在不影響工資發(fā)放的情況下，量入為出的安排其他支出，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的債務(wù)和赤字，逐步建立一個(gè)良性循環(huán)的財(cái)政體系，維護(hù)良好的財(cái)政和金融秩序。
㈣嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)。財(cái)政系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng)，其行業(yè)風(fēng)氣和干部形象的好壞，直接關(guān)系著政府形象。廣大財(cái)政干部要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，教育每一位財(cái)政干部都要正確行使手中的職權(quán)，不以權(quán)謀私，損公肥已；要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正為納稅人搞好服務(wù)，為部門搞好服務(wù)，樹(shù)立良好的財(cái)政干部形象。
同志們，關(guān)于2004年的財(cái)政工作，任務(wù)已明確，責(zé)任已落實(shí)，縣委、縣政府對(duì)你們寄予了厚望，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要振奮精神，再添措施，再鼓干勁，在新的一年里做出更大的成績(jī)。