區工業系統在全區金融工作座談上的發言
- 更新時間：2021-04-01 15:33:23
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發言稿
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區工業系統在全區金融工作座談上的發言第1篇
尊敬的各位領導、行長、老總：
我代表達川區工業系統做一簡要發言，不當之處敬請批評指正。
一、 工業高速發展，金融功不可沒
2013年，我區規上工業企業達78家，轄區規上工業企業總產值280億元，增長50.3%；增加值達85.6億元，增長30.5%；利潤達10.8億元，增長45%。工業經濟名列全市第二名。
2013年，我區生產總值達156.76億元，工業對GDP的貢獻達55%；地方財政一般預算收入達4.6億元，僅納入達川區國稅局、地稅局重點稅源的25戶企業，完成國稅1.38億元、地稅1.02億元，工業對財政的支撐作用不斷增大。
工業的快速發展，離不開區委、區政府的堅強領導，離不開部門的緊密配合，離不開金融部門的鼎力支持。去年我區傿融資達12.2億元，年末，轄區金融機構存款余額103億元，增長12.1%；貸款余額76億元，增長22.6%，貸款增速首次超過存款增速。金融信貸的杠桿效應、金融投資的溢出效應正在不斷擴大，作為一名工業人，我要對金融部門真誠地道聲感謝。
二、 工業轉型發展，金融大有可為
轉變經濟發展方式是一場深刻的經濟變革。三次世界經濟危機帶來了工業技術的革命，1857年的經濟危機推動了蒸汽機的發明，1929年的經濟危機推動了電子技術的飛躍2008年的經濟危機推動了新技術革命，對工業經濟轉型發展形成了倒逼機制。
我區工業經濟在區委、區政府的領導下，以科學發展觀為統領，走節能低碳，綠色環保、創新高效之路，要求GDP是綠色的，增加值是創新的，利潤是人文的，加速推進新型工業化。為此去年我區工業技改投入達44.5億元，增長32.8%。
在工業經濟轉型發展中，金融部門大有作為。就達川區而言，在水電建設、煤炭生產和洗選、天然氣發電等能源領域，大白酒、果酒釀造、肉類加工、大米加工等食品行業，在中央空調、水泵制造、汽車發動機缸體生產、高低壓成套開關設備生產等制造行業，在化工園區匯鑫能源、香港玖源、達鋼二甲醚等重化工業，在木材、建材、飼料、紡織、印刷。塑料、鑄造等工業領域，金融部門都能找到理想的投資對象。特別是國家提出了大力發展7類戰略 性新興產業，努力形成新的增長極。“十二五”期間，國家財政、四川省財政將將分別安排200億元、50億元支持新興產業發展，還不包括金融和稅收的支持。領導的高度重視，技術的日新月異，不久的將來，達川區在生物技術、新材料、節能環保、新能源、高端裝備制造等產業起步發展，這更需要金融部門的支持。
三、 工業跨越發展，金融共生共榮
工業是國民經濟的主導產業，是國家經濟自主、政治獨立、國防現代化的根本保證，發達國家都是高度工業化的國家。實現工業跨越發展、科學發展、率先發展是我們工業人的夙愿。我省GDP突破1萬億，用了58年，2007年才達到1.05億。突破2萬億，只用了6年，今年底就達到了2萬億。去年全省GDP近1.7萬億（16898.6億元），居全國第8位，其中規上工業企業增加值達6840.5億元，占GDP的40%。工業駛入了快車道，金融也有了聚寶盆；工業經注快速發展，金融部門與有榮焉。在市場經濟中，銀企雙方唇齒相依，共生共榮。銀行需要黃金客戶，企業需要銀行靠山。同時，我認為，國有金融機構彌市場失靈、打通融資瓶頸，支持當地經濟發展，既是義不容辭的使命，也是主動承擔社會責任的戰略選擇和核心價值所在。今年的貨幣政策已由去年的“適度寬松”調整為“穩健”，“穩健”是“中性”，不是“緊縮”。我們的工業企業，要樹立產品找市場、銀子找行長、一平找局長的理念，跟金融部門多匯報，爭取金融部門多解難。今年全國新增貸款規模在7萬億，1月份新增人民幣貸款達到1.04萬億元，比2012、2013年同期的1.62萬億元和1.39萬億元明顯下降。但今年投資拉動仍然是經濟增長最直接、最主要的抓手，特別是今年是“十二五”的開局之年，我區有不少拉動經濟示意圖的工業項目是上馬，早放貸，早受舉益，懇請金融機構把信貸資金及早地、更多地投向達川區中小企業。投之以桃，報之以李，達川區工業企業將不負眾托，負重自強，率先發展，奮力實現銀行發財、工業發展。
謝謝！
區工業系統在全區金融工作座談上的發言第2篇
同志們：
今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署2016 年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規模更大。剛才，聽了幾位同志發言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業務開展計劃、對地方經濟發展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據會議安排，我再講以下幾個問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效
20xx年，全市生產總值完成1803 .9 億元，比上年增長8 .7 %;固定資產投資完成1410.1 億元，增長14.3 %;一般公共預算收入完成110.7 億元，增長9.9 %。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經濟發展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：
(一)信貸投放保持良好態勢。 20xx年，全市各項貸款余額是1138 億元;新增貸款131 億元，同比增長13% ，新增貸款增幅高于經濟發展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。 去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168 億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業在深交所上市，3 家企業在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發展還是比較快的。
(三)保險業務發展較快。 去年，全市保費收入61 億元，增長22% ，高于整體金融業平均增速;全市新增保險機構6 家，保險業機構達到39 家，增長速度較快。從人民財產保險公司匯報情況看，今年我市的保險業將會保持一個好的發展態勢。
(四)新增金融機構發展迅速。 去年，全市新增金融機構12 家，其中銀行機構3 家、保險機構6 家、證券機構3 家。一年增加金融機構12 家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題
(一)信貸投放增速放緩。 20xx 年，全市新增貸款157 億元，增長2% ;去年全市新增貸款131 億元，增長13% 。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3% ，我市為13% ，居全省第10 位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經濟發展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。 我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農發行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發展。工行余額存貸比75.45% ，新增存貸比61.97% ，比去年有所下降。農行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06% ，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經濟發展支持大，財政資金也要支持對商丘發展貢獻較大的銀行發展，包括財政資金、住房公積金、養老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87% 。浦發銀行新增存貸比301.21% 。建設銀行新增存貸比138.71% 。鄭州銀行新增存貸比66.83% 。華商銀行新增存貸比32.87% ，核銷不良貸款1.5 億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農信社新增存貸比42.36% 。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發展。
(三)不良貸款增加較快。 從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70 余億元，特別是新增不良貸款為30 多億元，金融系統風險防控力度還需要進一步加大。
(四)利潤和去年相比有所下降。 整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業利潤受到影響，和去年相比有所下降
(五)整體金融業發展規模小、水平低。 去年，全市金融業增加值收入占GDP 的比重為2.7% ，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業占比較低，整體上金融業發展還存在規模小、水平低問題。
三、今年金融業工作重點
(一)加大金融產業培育。 金融業是經濟社會發展的核心，金融業發展代表一個地區經濟社會的發展水平，標志著一個區域的發展后勁和可持續性。金融業作為經濟發展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業發展重點，要大力調整優化產業結構，加快發展物流、電子商務等現代服務業，尤其是要加快培育發展金融業。金融業利潤較大，稅收屬于市本級。金融業實現快速發展不僅是對我市經濟發展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優化產業結構，著力培育金融業，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發展，壯大商丘金融業。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發展壯大，拓展更多業務，為商丘發展做出更大貢獻。金融機構增多了、業務做大了，就能為地方經濟發展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經濟效益。
(二)加大信貸投放。 今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243 個，企業發展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現6 個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經濟發展、圍繞企業發展、圍繞項目建設，結合各自實際，發揮金融機構作用，創新研究更多金融產品，為商丘經濟發展爭取更多信貸規模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發展建設。去年，中國銀行、浦發銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發展的態勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規模，加大信貸投放力度。
(三)幫助企業做好解困工作。 當前經濟發展面臨的困難很大，不少企業企業發展面臨的問題較多，有些企業甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業發展方面，還會陸續出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發展壯大的企業，要繼續加大支持力度，幫助企業渡過難關;對經營形勢不好、扶持無望的企業注意防控自身風險，根據金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產能政策，要認真貫徹執行，既要幫助企業渡過難關又要維護銀行權益。
(四)積極利用資本市場。 去年，我市在企業上市和基金、債權發放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業上市的積極性比較高，要繼續做好引導培訓工作，鼓勵更多企業掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業發展。
四、營造良好金融環境
(一)要加強企業管理。 剛才，有些銀行在發言中談到，一些企業按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發展。這樣，企業是發展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業家。要想發展壯大，企業必須講信用。市發展改革委、工業和信息化委等相關部門要加強企業教育和監管，促使企業增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發現不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設。 人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業信用等級信息，使各家企業信用情況都能得到充分體現，使各家銀行都能及時掌握每家企業信用情況，對講信用的企業金融機構要共同支持，對不講信用的企業金融機構要依法依規聯合制裁。
(三)要抓好金融風險防控。 從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經濟發展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業按期償還債務。
(四)要依法防范和處置非法集資。 昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。
(五)要加強督查考核。 要把新增存貸比、金融機構支持地方經濟發展作為考核的重要依據，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經濟發展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
區工業系統在全區金融工作座談上的發言第3篇
同志們:
對于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長對搞好金融工作、促進經濟發展,都作過重要指示。這次全市金融工作座談會開得很好。幾位同志的發言,對我市經濟發展和金融發展提出了很好的意見和建議。今年以來,我市金融形勢很好,金融對經濟發展的支持力度很大,市委、市政府對此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個方面的問題。
一、怎樣看待當前我市經濟和金融形勢
今年以來,臨沂經濟發展進入了一個新階段,市委、市政府發展經濟的思路清晰,措施得力,各級各部門包括金融部門,一心一意謀發展、聚精會神搞建設,形成了良好的發展態勢。截至7月底,全市國內生產總值達到399.61億元,增長15.5%;完成地方財政收入19.14億元,增長23.09%;城鎮居民人均收入增長7.3%,農民人均現金收入增長8.2%。工業生產效益快速增長。1至7月份,全市工業用電量增長24.7%,利稅、利潤分別增長39.95%和58.95%。重點項目建設進展順利。澳龍、香江、華藥集團、影視城、臨沂大學五大項目正在集中推進;臨沂經濟開發區自今年5月1日開工,不到四個月時間完成投資近4億元,整個開發區道路建設框架到10月底全部完成,創造了開發區建設的超常速度;截至目前,開發區的簽約項目已有20多個,總投資90多億元;濱河大道建設扎實推進,以河為軸的沂河兩岸開發已經起步,河西、河東的土地收儲和拆遷工作正在進行。固定資產投資大幅度增長,投資結構發生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達到81%,全市188個重點項目開工率達到81.4%,完成投資54.5億元,以民營企業為主體的投資占了60%。三大亮點真正亮起來。1至7月份,外貿出口的增長速度達到75%以上,增長速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實際利用外資1.1億美元,引進市外資金99億元,實際到位45億元。上半年,民營經濟占到國內生產總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術產業保持快速發展。
建設“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個腳印,扎扎實實推進,真正落實到解放思想和干事創業中。金融在我市的經濟發展中發揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設“大臨沂、新臨沂”事業中,出主意、想辦法,融通資金,為企業服務,為經濟發展服務,受到縣區和企業的好評。在支持地方經濟發展的同時,金融業本身也實現了自身的發展,各項指標都較前幾年有大幅度增長。這個局面是來之不易的,需要我們鞏固和發展。從當前全國金融形勢來看,出現了一些新的苗頭,我們要密切關注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準備上調存款準備金率,這是國家在宏觀經濟調控上的重要舉措,就是因為現在許多地方出現了房地產過熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實際出發來研究制訂對策、辦法。就臨沂來說,現在整個經濟形勢是1997年以來最好的時期。房地產熱不熱,是決定我們信貸投向的一個很重要的風向標。我認為臨沂的房地產現在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產投資中,房地產開發投資只有8.7億元,這說明臨沂的房地產市場還有很大潛力。原因有三個方面:一是近年來市政府高度重視規劃的龍頭作用,規劃管理非常嚴,使用土地要經過嚴格的評審,這就限制了房地產過快發展。二是政府在清理和整頓土地市場中動真的、來硬的,政府壟斷土地一級市場,重點為工業項目用地開辟綠色通道,工業項目用地報批一點也沒有耽擱,而房地產開發嚴格執行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請來了全國知名專家進行城市戰略規劃,新城市布局框架清晰,重點明確,建設前景看好。因此,我認為臨沂的房地產市場沒有過熱,也沒有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動今后經濟發展很重要的力量。臨沂的開發區也沒有過熱,實際上臨沂開發區只有兩家,市里重點抓了經濟開發區。有一些自稱開發區,但只是掛了塊牌子,這次土地市場整頓,該清理的已全部清理了。固定資產投資問題也不大,民營企業具有較強風險意識、市場意識,投資所占比例較高,拉動經濟增長的能力非常強,對金融的投放也有吸引力。上述幾個判斷,是我們決定資金投向和制定經濟措施的重要導向。
二、發揮金融配置資源核心作用,促進大臨沂、新臨沂建設
當前,臨沂的經濟發展進入一個新階段,基本特征就是工業化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業化初級階段向中級階段過渡時期,其發展程度決定了未來在全省、全國區域經濟中的位置;結構調整最核心的調整是工業化的調整,工業化伴隨著城市化,工業化程度就代表一個國家和地區經濟發展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內涵應該包括這么幾個方面:一是塑造魯南、蘇北地區特大中心城市,以嶄新的城市風貌展現在全省、全國人民面前。二是國民經濟倍增,經濟結構不斷升級。三是人力資源素質、科技文化教育水平有質的飛躍和提高。四是經濟外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會越來越凸顯出來。我們搞經濟建設,首先就要搞好融資,政府要為金融業創造最好的發展環境,金融業要千方百計的支持地方經濟發展,在相互支持、協調配合中實現經濟發展與金融業發展的雙贏。借此機會,提幾點建議供參考。
一是金融業要千方百計地支持重點項目建設。臨沂的重點項目現在分為兩類,一類是民營、外資企業推動的工業、第三產業、農業發展項目,運行主體是市場,完全按市場規則運作。這些項目應建立一個銀企合作的機制,由原來企業逐級地去上報找銀行,轉到金融部門主動上門服務上來,通過信息溝通促進銀企關系發展。這個問題解決好了,就能培育若干個高成長性的企業。金鑼、紅日當年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關鍵作用。目前正在建設的年產3萬噸的二甲醚項目,是世界上最大的,發展勢頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬噸的、50萬噸至100萬噸的,這樣三五年內就可能做的很大。金融的介入,會有助于這些項目建設的加速推進。二是政府推動的項目。政府推動的項目集中在有限領域,多是集約投入、連續投入,主要是為整個經濟的發展創造良好環境,像濱河大道建設、開發區基礎設施建設、臨沂大學的建設等等。這些項目搞起來以后,我們整個經濟發展就有一個平臺,臨沂環境建設就會上一個新臺階,招商引資、民營企業發展就更有支撐作用。這兩類項目,清楚地界定了政府與企業、銀行的關系,政府今后不再介入市場化運作的項目,包括自來水等很多基礎設施領域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯手支持民營企業的發展。最近市里準備召開一次民營企業銀企聯手會,擬考慮搞一個各銀行參加的俱樂部,重點對民營企業進行信用評級,以后要成為一種制度安排。這個過程需要雙向溝通,現在民營企業普遍感到銀行的門坎太高,邁不進去。前幾天我在工商聯開了一個民營企業年會,很多民營企業反映這個問題。克林頓講過一句話:美國最大的企業就是中小企業。為什么這樣講,是因為它地位舉足輕重,對就業、對經濟發展、對財政收入有大的貢獻。民營企業的創新意識、競爭意識和風險意識非常強,我們一定要在支持民營企業的發展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部門與政府有關部門聯系機制。可以定期召開銀政聯手聯席會議,半個月或一個月開一次,形成制度,互相溝通信息。
三是要靈活運用國家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經貿委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個工作小組,對全市的呆壞帳梳理一遍,發現問題及時處理,堅決打擊,堵住惡意逃廢債務的空隙。一定要用好政策,政策運用不好就會失去機遇。我們有些地方和部門的官員、企業的負責人算帳太簡單,好象企業破產以后,就逃了債務賺了便宜,事實上這是最大的損失。因為你破壞了金融環境,破產的企業已經沒有生產力,再成立新企業誰還敢支持你?沒有金融的支持,地方經濟談何發展?這會產生很大的負面作用。
三、扎扎實實地開展“誠信臨沂”建設工作
剛才行長們發言都提到這個問題,這確實是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質量技術監督局等部門參加,抓緊研究一個方案。十一月初召開一次大規模、高規格的“誠信臨沂”建設會議,主題就是建設“誠信臨沂、誠信社會、誠信企業、誠信公民”。這次活動請法院、檢查院、紀檢、監察部門都要參加。講誠信不只是口號形式,要拿出規則,拿出辦法來,要靠規范化推動。通過開展“誠信臨沂”活動,創建金融安全區。
四、建立地方政府與銀行、企業互相支持、協手發展的機制,構建符合市場經濟體制要求的新型銀政、銀企關系
地方政府與企業、金融的關系,是魚水關系,是建立在協商基礎上互惠互利的關系。我市金融業除商業銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務,就要牢牢打上地方烙印,以堅決支持地方經濟發展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強溝通,經常搞一些銀政企三方座談會,建立起銀行與政府的每月通報制度,溝通信息。銀行有什么問題、意見和想法,及時反映,由市政府和銀行聯手集中解決。當前,要把企業誠信體系建立起來。我贊成桂林行長的意見,由人民銀行牽頭成立一個中介機構,嚴格監督,定期搞好每個企業的金融資信評估,錄入微機,建立失信者紀錄,各行聯手,信息共享,讓失信者無立足之地。每年要搞幾次銀企聯手項目推介會,建立起信息暢通渠道。金融是現代經濟的核心,這個核心作用發揮不好,經濟就難以發展。各級政府、有關部門一定要為金融業的發展排憂解難,撐腰打氣。南方經濟發達地區都十分重視銀政企關系,書記抓資產保全,市長抓誠信建設。因為金融環境越好、誠信度越高,資金就越往你這里來,形成盆地效應。要把信用建設放在至關重要的位置,在全社會形成誠信意識,抬高市場準入門檻,把不道德的人、不道德的企業排除在外。正確處理好銀企、銀政關系,既要執行國家政策,解決當前問題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅決支持銀行利用法律手段來解決金融信譽中存在的問題,各級都不要護短,不要設置障礙。同時,金融部門也要考慮到社會穩定這個大局,正確對待和處理歷史遺留問題,支持合理合法的破產,避免職工上訪,保持社會穩定。這樣才能擰成一股繩,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,為加快建設“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻。