郑东新区管理委员会

　　2006年，在省委、省政府的高度重视和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实跨越式发展的有关会议精神，坚持高标准建设不降低，坚持营造环境不放松，以加快郑东新区建设步伐为中心，努力提高管理水平，提高建设质量，进一步加大基础设施投入力度，完善管理体制，采取有力措施，加快建设步伐，实现郑东新区超常规、跨越式发展。

    一   2006年开发建设情况

　　预计2006年底，累计开工项目166个，其中2006年开工44个；房屋开发面积累计达1380万平方米；固定资产投资预计累计完成362亿元，2006年预计完成132亿元。入住人口达到13万，通过各种方式融资37.8亿，财政收入突破15亿元。

　　（一） 重点区域建设进展顺利，建设热潮初步形成

　　1. 中央商务区形象展现。截止目前，CBD已确定项目67个，其中高层项目57个，公益性项目5个，步行街4个，会展宾馆。已开工高层项目有51个，待开工项目6个，累计完成投资约70亿元。高层项目中结顶35个，主体进行施工的6个，进行基础施工的9个。公益性项目5个：会展中心和四十七中高中部已投入使用；艺术中心大剧院主体结构已完成，二次结构完成70%，屋顶钢结构吊装基本完成，美术馆、艺术馆、音乐厅金属屋面完成70%，小剧院金属屋面完成50%，机电管线、设备安装配合，精装修进场准备施工；宏泰幼儿园正在进行砌筑工程，四十七中初中、小学部已投入使用并招收新生230余人。步行街项目4个：河南嘉园商业步行街、澳大利亚投资公司商业步行街正在进行开工前的准备工作，丹尼斯正在进行土方开挖和基坑支护工程。

　　2. 龙湖南区开发形成品牌效应。共有25个入驻项目，其中龙湖南区派出所、北大附中外语小学和河南省郑东实验小学3个项目已完工并投入使用，19个项目开工建设,待开工项目3个，累计完成投资约37亿元，比去年同期翻了一番。浙江绿城、上海绿地、天津顺驰、联盟新城、澳门宝龙、国际社区、北大外国语附小等一批知名企业和项目相继开工建设，部分项目投入使用。龙湖南区入驻项目规模大、品位高，已形成东区建设的一个品牌区域。

　　3. 商住物流区建设重点突出。金水路两侧行政办公项目、郑汴路两侧现代物流项目带动了整个区域蓬勃发展。截至目前，商住物流区纳入指挥部管理项目70个（其中竣工项目27个，正在建设项目33个，计划开工项目10个）。完成投资27.59亿元，累计完成投资65亿元，新增建筑面积227万平方米，累计在建及建成面积527万平方米（竣工165万平方米）。

　　4. 龙子湖区建设卓有成效。郑州航空工业管理学院、华北水利水电学院等6所高校一期工程建设完成并投入使用，累计完成投资约22亿元，开工建设100万平方米，入住师生4.5万人，道路水电气暖通讯等基础设施基本建设配套到位。

　　(二） 基础设施建设逐步完善

　　1.道路工程建设。起步区规划道路100条，全长约200公里。目前已经招标道路96条，招标路段158段，全长约181公里；基本通车（快车道完成）路段104条（段），全长115公里，其中全段通车道路51条，全长约84公里；目前在建道路47条，59个路段，全长约69公里。累计完成投资约30亿元。目前起步区的主干路网已经基本贯通，在建道路均为城市支路、城市次干道，起步区快速路和主干道通车率达94％，次干道通车率达70％。

　　2.桥梁工程建设。规划桥梁累计完成投资约8亿元。起步区规划桥涵35座, 已开工建设32座,目前完工20座，在建12座(其中在建通车12座)，通车率占91.4％。

　　3.河渠建设。重点是对东风渠下游河道进行治理，治理工程全长4.7公里，累计完成投资约8.5亿元。目前，导流明渠已经建成投入使用，整体工程完成过半。起步区东西运河、南北运河南段已经实现通航，水上旅游观光项目正式启动。

　　4.电力、热力、自来水、燃气、公交以及公厕、垃圾中转站等项目建设进展基本顺利。污雨水、燃气、自来水和弱电系统目前基本建设完善，起步区雨水、污水地下管网基本形成。通讯、燃气、自来水管网等随道路主体建设同步进行，工程进展基本顺利。

　　电力建设。文竹变电站已建成并投入运营。郑东新区祭城变电站、碧水变电站主体工程已经完工，南岗变电站、航南变电站、泰山变电站等3座变电站预计年底竣工并投入使用。郑东新区热源站主体工程已经竣工，中央大道的热力主干网工程目前已经基本结束。

　　市政环卫设施建设。开工建设农业东路跨熊儿河桥处污雨水泵站1座，工程主体已完工；完成了3座临时污雨水泵站的建设工作。开工建设垃圾中转站5座，组织建设公厕12座。

　　公交建设。建设完成两个公交枢纽站，开通了10条公交线路。

　　（三） 招商融资取得新的进展

　　截至目前，郑东新区累计引进项目196个，今年新引进项目26个。通过二次招商已经引进百余企业，除了一批机构总部外，CBD还吸引了诸多咨询中介、网络软件、信息服务、广告设计等中小企业，中储粮河南分公司、中外运空运河南分公司、康佳集团郑州分公司、白象集团、三菱重工郑州办事处等知名企业纷纷入驻。中华粮网办公用房、平安财产保险公司郑州分公司办公用房已经入驻办公；深圳航空郑州分公司单位办公用房正在后期装修。农业银行河南省分行、新华人寿保险公司等单位所在的郑东大厦、蓝码大厦等项目建设已经进入到内外装饰装修阶段。随着郑东新区人气的进一步聚集，双汇、左右间超市等一批中小规模的商业项目陆续在住宅区周围开业，祥记、萧记等知名餐饮业已签订入驻协议，预计半年内投入使用。

　　郑东新区共批准外商投资企业29家，累计投资总额4.4亿美元，累计合同利用外资1.7亿美元，累计实际使用外资10104万美元。2006年1至11月，郑东新区新设立外商投资企业11家，合同外资10707.68万美元，实际利用外资6453万美元，占全年目标任务的190%。
 
　　二    2007年经济发展展望

　　（一） 基本目标

　　——累计引进项目突破200个，完成固定资产投资130亿;

　　——房屋在建和建成面积累计达到1600万平方米；

　　——公共景观绿化面积达到1800万平方米；

　　——居住人口达到20万人以上；

　　——已批回建设用地利用率达到70%以上，项目投入使用率达到60%以上。

　　（二） 产业布局

　　1.建设区域性金融中心。加快CBD金融商务聚集区建设，鼓励和引导金融机构向CBD聚集。优化金融发展环境，采取灵活措施，积极吸引国内外金融、保险机构入驻东区设立分支机构；鼓励吸引证券交易、中介评估机构、律师事务所等单位入驻CBD，不断完善中央商务区功能。

　　2.建设现代物流中心。大力发展现代物流业，着力打造中原国际物流区，充分利用铁路新客站、铁路集装箱货运中心、郑州国家干线公路物流港、航空物流港、中南邮政物流中心、加州工业园等国家、省重点项目的功能优势，加快铁路客运线两侧及项目周边产业带的规划和布局，大力发展粮食、建材、食品、农资、汽车、邮政等物流产业。

　　3.打造企业总部基地。采取土地优惠政策、财政补贴、注册登记等措施，以CBD内、外环高层，金水东路，郑汴路两侧为重点，吸引跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部或区域性总部和省内企业集团总部入驻，形成总部经济聚集区。

　　4.大力发展会展业。以郑州国际会展中心为平台，全方位开发、市场化运作，挖掘会展业的媒介、桥梁、窗口和带动功能，推动会展业发展。

　　5.不断繁荣文化产业。加大对文化产业的投入，建设城市文化精品；高标准建设新闻大厦、出版集团，形成新闻出版产业园；以艺术中心、图书馆、歌舞剧院、客属文化中心为载体，打造高品位的文化产业基地；以CBD文化产业项目带动，积极发展具有城市特色商务文化、生态文化、休闲文化、餐饮文化、服装文化、酒吧文化。催生展现中原气派，时代气韵、郑州气质的新都市文化。

　　（三） 项目建设

　　1.CBD建设。累计完成固定资产投入133亿元，居住人口达到4.5万人，在建和建成房屋面积累计达到315万平方米。内外环50幢以上高层竣工，艺术中心投入使用，商业步行街投入使用，会展宾馆开工建设，完成投资5亿元。

　　2.龙湖南区建设。累计完成固定资产投资38亿元，在建和建成房屋面积累计达到324万平方米，居住人口达到5万人。宝龙城市广场、实验中学、热力颐和医院及联盟新城、天津顺驰、上海绿地、浙江绿城等一批高档次住宅项目投入使用。龙湖南区城市公园及河、湖、渠构成生态和谐的城市生态区。

　　3.商住物流区建设。累计完成固定资产投入49亿元，在建和建成房屋面积累计达到647万平方米，居住人口达到5万人。金水路两侧市中级法院等25个行政办公项目计划建成投入使用，郑汴路两侧郑东置业公司、澳柯玛物流公司等8个物流项目投入使用。

　　4.龙子湖区建设。部分高校的建设项目投入使用，累计完成投资31亿元，在建和建成房屋面积累计达到338万平方米，居住人口达到10万人。郑州国家干线公路物流港建设全面启动，建设成国家级物流中心。

　　（四） 完善城市功能

　　1.路桥建设。2007年通车里程达到300公里，建设道路面积达到900万平方米，人均占有道路面积45平方米，计划累计建成桥梁50座。

　　2.完善公配建设，形成健全的市政管网体系。6个变电站完工，东区热电厂一期工程建设完成并投入使用；电力、自来水、排水、热力、燃气、弱电等管网系统全部建立完善，其中自来水普及率100%，热力普及率达到100%，清洁能源普及率达到100%。

　　3.完善市政和公共服务设设施建设，满足项目单位及居民入住需求。2007年建成垃圾中转站2个，公厕15个；完成3个公交场站，开通8条公交线路，完成污水泵站2个，建设4个消防站。

　　4.加大景观建设力度，提升城市品位。完成各种园林景观建设面积约1800万平方米，其中河渠堤岸绿化面积约365万平方米，道路绿化443万平方米，公园建设348万平方米，水域面积450万平方米，庭院绿化271万平方米。

　　5.加快公益事业项目建设，彰显城市功能。计划建设图书馆、歌舞剧院、中、小学各3所，公安分局派出所3个。

　　6.实行数字化城市建设，提升建设管理水平。依托信息和网络技术，对城市各类信息资源进行有序、有效整合，实现电信网、计算机网和广播电视网“三网融合”工程，推行公安技防体系建设，建立健全机关办公自动化和网上审批系统，使郑东新区城市发展、管理、服务功能实现信息数字化。

　　（五） 招商引资工作

　　突出招商重点。针对CBD、龙湖南区、商住物流区、龙子湖区、国家干线公路物流港功能需求，实行定位招商和定向招商；加大金融单位和企业总部引进力度，协助已经建成的项目，搞好项目包装，加大二次招商；计划引进项目5个，总投资约8亿元。

　　拓宽融资渠道。继续加强与金融单位的沟通，争取银行等金融部门的支持；研究制定运作土地、运作项目，盘活土地、盘活资金的政策措施，增加财政收入。

　　（六） 加强管理和环境建设

　　1.加强规划管理，严格实施规划。确立规划和法制意识，进一步加强规划实施的严肃性，加

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