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歧视性服务暴露银行自律机制缺失
作者:西安晚报 文章来源:西安晚报 点击数: 更新时间:2008-3-17 9:21:56

    3月14日,银监会副主席王兆星在谈到有钱人在部分银行不用排队的问题时表示,银行不应搞歧视待遇,应给每个人提供国民待遇。王兆星表示,目前各个银行都是市场化经营,每家银行都有不同的目标客户群。但从监管部门的角度而言,希望各大银行在向富人提供服务的同时,也应当更好地为老百姓和弱势群体提供好服务,“不要搞歧视待遇,应该提供国民待遇。”王兆星说。

    “用脚投票”能否抵制“歧视待遇”?
 
    王兆星开出的药方实际上包含两剂药:一是要求银行加强道德自律,不搞“歧视待遇”;二是希望储户“用脚投票”,促使国有商业银行提升服务质量。但是,这两剂药的功效如何呢?

  实际上,银行“嫌贫爱富”的特性,是银行的商业性所决定的。作为理性经济人的银行,看重的是商业利益,以牺牲普通储户利益来达到对“高端客户”的优先服务,就可以实现服务成本的“事半功倍”和利润最大化。市场的这种逐利本性很难为管理部门的“苦口婆心”和舆论谴责所改变。

  的确,市场“嫌贫爱富”的负面效应可以通过平等的市场竞争得以化解,消费者通过“用脚选择”,使得商家不得不一视同仁地为消费者提供物美价廉的商品和服务,争取市场份额。在这种情况下,“高端客户”要获得商家的优质服务,不是以侵占普通消费者的平等权益为条件,而是以其付出更高的成本为代价。但是,这种良性的竞争格局在目前的银行业市场还难以实现。

  这是因为,银行业还没有进入充分的竞争市场。近年来国有商业银行虽然陆续走上市场经营之路,但其还受到政策保护和扶持,处于市场的垄断地位。正因如此,国有商业银行的经营者坚守自己的既得利益,无意增加服务成本,以牺牲广大普通储户的权利赢得“高端客户”。而中小银行不仅不足以形成“鲶鱼效应”,而且在缺少竞争活力的市场中有被国有商业银行“同化”之势。


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