“推进中国农业银行股份制改革”是2008年深化银行业改革重点推进的工作之一。农行股改进程如何进展？上市时间、上市地点等如何确定？战略投资者如何引进？作为唯一一家尚未上市的国有商业银行，农业银行的一举一动都引人注目。日前，中国农业银行行长项俊波表示。对于备受关注的“三农”和县域业务，将纳入股份公司整体上市，而上市路径将参考其他国有商业银行，这相当于为外界一直猜测的农行上市路径画出了大致的轮廓。　　

　　“三农”业务： 纳入股份公司整体上市 　　

　　项俊波说，为突出“三农”业务在农行改革中的战略地位，将对“三农”和县域业务进行单独分配经济资本，单独下达信贷计划，单独配置财务费用，单独配置固定资产指标。“三农”业务是农行的“战略支柱业务”，是农行发挥城乡联动优势的着力点，因此将纳入股份公司整体改制。　　

　　“我们已基本找到了商业化服务‘三农’的有效途径。”他说，从8个试点分行的摸索以及他去甘肃、四川、重庆等试点行调研的情况看，农行服务“三农”的工作思路基本理顺，制度框架正在形成，各方关系趋于协调，工作成果初步显现。　　

　　项俊波表示，商业化服务“三农”重在找准切入点，如吉林、甘肃分行选择农户和农业产业化为重点支持对象，福建分行重点发展小企业业务和林权抵押贷款。同时，要研发特色金融产品，如面向广大农民发放农行贷款卡、研发农户联保贷款等。此外，要根据业务特点再造制度和流程、建立激励约束机制等。　　

　　“我们要抢占县域市场制高点，把‘三农’和县域业务打造成农行最具特色和最有竞争力的业务。”项俊波说。　　

　　上市路径：与其他国有商业银行大致相同 　　

　　关于上市地点的选择，项俊波说：“虽然现在谈上市为时尚早，但我想，农行将会积极借鉴其他国有商业银行的成功经验，采取大致相同的方式进行。” 　　

　　对于业界关注的战略投资者引进标准问题，项俊波概括了20个字：国际一流、战略投资、引进智力、共享资源、互利双赢。 　　

　　他解释说，“国际一流”，就是引进的投资者要是国际上具有影响力的一流投资机构；“战略投资”就是通过股权纽带与农行建立紧密战略伙伴关系，而不是简单的财务投资者；“引进智力”就是要有利于改善农行公司治理机制，有利于引进先进管理技术特别是风险管理技术；“共享资源”就是要共享产品研发、服务网络等方面的资源，开展业务方面的合作；“互利双赢”就是既要有利于农行市场价值和竞争能力的显著提升，又要使战略投资者得到应有的回报。　　

　　“农行改革最终能否成功，关键在于是否建立了健全的现代商业银行运行机制。”项俊波说，成立股份公司、引进战略投资者，只是建立现代商业银行制度的条件，而经营机制则是内因、是根本。　　

　　项俊波表示，尽管股改方案仍在论证中，农行已从12个方面设计了内部改革路线图，其中股份公司中长期发展目标制定、公司治理架构设计、人力资源综合改革、全面风险管理体系建设等10个方面已启动。