浙江余姚金城鑫银担保公司董事长卢国强正在憧憬4月份由《中国村镇银行发展论坛》召集的“四川之行”。在那里，他们不仅会考察已有的村镇银行试点，还会拜访当地的商业银行。他希望能有机会找到有银行愿做发起人。

　　有此想法的并非他一人。由于监管规定村镇银行最大股东必须是银行业金融机构，找到有能力兼有意愿的银行做发起人，成为进入这个新型投资领域的关键。一些民间资本已经开始联手行动。

　　“一来银监会规定单一企业最大比例不能超过10%，二来平时我们也有一些合作，投资目标、风格和战略都比较相近，所以就会组成一个投资共同体。” 一家总部位于北京的投资公司的投资部人士向记者确认了上述现象的存在。

　　“我们投资村镇银行主要是从分散投资风险的角度考虑的，但目前发起人银行越来越难找，有这样一个投联体，希望可以更好的把握一些机会。”上述人士进而说。

　　卢国强也正在形成这种抱团寻找的想法。自从半年前发现这个新兴的投资机会，入股银行的念头就一直没在他脑子里消失过。然而接触下来，他发现发起人银行并不好找，而没有发起人，一切都白搭。

　　有动作更快者。东北地区一位监管部门人士透露，已经有江浙一带的投资公司联合到该地区进行筹建村镇银行的洽谈，希望能够投资入股。而如何在外来产业资本与本地产业资本之间寻求平衡，则仍待进一步考虑。

　　而另有业内人士介绍，在一些地方，一些联合起来的企业已经开始为“鼓动”银行当发起人而给出各种诱惑性条件：包括存放大额企业存款解决银行担心的吸储难问题，与银行开展各类业务，甚至以合适形式帮助银行出资等等。

　　《中国村镇银行发展论坛》组委会秘书长蒋勇介绍，从目前情况来看，对投资村镇银行抱有热情的主要有三类企业：投资公司、担保公司和当地的农业产业化龙头企业。其中，后两者考虑到客户关系以及未来的业务开展，主要兴趣在本地发展。相反，投资公司因为主要旨在谋求财务回报，因此则易成为跨区域投资发展的主力。

　　上海融兴投资有限公司副总裁楼科夫建议可否将财务公司、信托投资公司等非银行金融机构也列为主要发起人。

　　他进而分析称，投资村镇银行短期很难看到赢利，但从长远来看，银行业仍属一个收益平稳的投资领域。此外，村镇银行如能做大做强，并在未来政策许可时得以上市，当不失为一个良好的投资领域。

　　西南财经大学金融学教授徐希龄表示，放宽准入，允许民营资本作为主要发起人设立村镇银行，仍是化解农村金融困境的有效途径之一。