在“2007年度全国小企业金融服务先进单位”表彰会上，银监会主席刘明康要求，每家银行董事会及高管应对小企业融资做战略规划。
此次受表彰的前五名商业银行分别是国家开发银行、中国工商银行、招商银行、浙商银行和北京银行。刘明康对此表示，每家商业银行董事会应针对小企业融资业务深入研究决策，结合自身银行的优势和特色，制定出系统的战略规划，并由银行高管全面实施管理，进行全过程监控，并对董事会负责。
2008年3月中旬，银监会给予小企业贷款优惠政策，要求各商业银行要“确保全年小企业贷款增幅，不低于本机构今年全部贷款的平均增长速度”。刘明康介绍，截至目前，多家银行遵循银监会指定的小企业金融服务工作的差别化监管法规、制度和政策，并结合各自的发展战略和市场定位，创新小企业授信工作。其中，招商银行成立了小企业授信战略规划部门，涵盖内容包括战略思路与激励机制等，对所有分支机构小企业贷款相关业务进行指导。
刘明康认为，做好小企业授信业务关键要做到“专业服务、单独管理”。不仅要建立专门的风险控制、授信审查及售后服务，更要单项考核，建立相应的激励机制。
