黔江區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理及扶持辦法
- 更新時(shí)間：2018-03-12
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政府公文
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黔江區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理及扶持辦法
總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央關(guān)于“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的戰(zhàn)略部署，加快黔江區(qū)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，推進(jìn)黔江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于統(tǒng)籌開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作的通知》（農(nóng)人發(fā)〔2013〕3號(hào)）要求以及《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<2015年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案>》（渝農(nóng)發(fā)〔2015〕108號(hào)）中關(guān)于認(rèn)定管理的相關(guān)原則要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新型職業(yè)農(nóng)民是指生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民，主要是指長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。主要包括種養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等新型經(jīng)營主體帶頭人。
第三條 我區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定針對生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次進(jìn)行認(rèn)定和管理，分別頒發(fā)相應(yīng)層級(jí)的資格證書，逐級(jí)培育成長。
第四條 區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校黔江分校為新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)受理審核、建檔立冊、證書發(fā)放、信息庫管理及相關(guān)組織服務(wù)等認(rèn)定事務(wù)，確保認(rèn)定工作規(guī)范開展。
第五條 新型職業(yè)農(nóng)民資格證書是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從業(yè)人員具有從事農(nóng)業(yè)某一職業(yè)所必備的專業(yè)知識(shí)、技能水平、管理能力的證明，是享受有關(guān)國家農(nóng)業(yè)政策支持和政府部門服務(wù)、繼續(xù)接受有關(guān)培訓(xùn)的重要依據(jù)。
認(rèn)定條件
第六條 新型職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定，按照“公開、平等、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，堅(jiān)持條件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，動(dòng)態(tài)管理。其認(rèn)定條件為：
一、擁護(hù)黨和國家政策，遵守法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德，誠信生產(chǎn)經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的優(yōu)秀代表。
二、年齡18-60周歲，身體健康，在本區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、企業(yè)經(jīng)營業(yè)主等熱愛農(nóng)業(yè)，有志于投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動(dòng)者。
三、具有一定的文化素質(zhì)，一般應(yīng)有初中及以上學(xué)歷，認(rèn)定為高級(jí)的原則上有高中、中專及以上學(xué)歷（包括農(nóng)校、農(nóng)廣校或其他大中專職業(yè)院校、函授學(xué)歷、自考學(xué)歷等）。
四、具有相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目所需要的專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)技能，并取得新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第七條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；
一、初級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，除去生產(chǎn)資料和雇工工資直接支出外，年純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均上一年度純收入的3-5倍。其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模為：
（一）種植業(yè)
1.糧食作物類10畝以上；
2.油料作物類10畝以上；
3.經(jīng)濟(jì)作物類：蠶桑15畝以上；煙草15畝以上；中藥材畝10畝以上；其他經(jīng)濟(jì)作物10畝以上；
4.園藝作物類：蔬菜10畝以上；水果10 畝以上；食用菌大棚面積20平方米；其他園藝作物10 畝以上；
（二）畜禽養(yǎng)殖
1.生豬年存欄20頭以上；
2.牛年存欄10頭以上；
3.羊年存欄50只以上；
4.兔年存欄50只以上，
5.家禽養(yǎng)殖規(guī)模200只以上；
6.蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模20群以上。
（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖
池塘養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖面積5畝以上。
二、中級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，除去生產(chǎn)資料和雇工工資直接支出外，年純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均上一年度純收入的5-10倍。其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模為：
（一）種植業(yè)
1.糧食作物類20畝以上；
2.油料作物類20畝以上；
3.經(jīng)濟(jì)作物類：蠶桑30畝以上；煙草30畝以上；中藥材畝20畝以上；其他經(jīng)濟(jì)作物20畝以上；
4.園藝作物類：蔬菜20畝以上；水果20畝以上；食用菌大棚面積40平方米；其他園藝作物20 畝以上；
（二）畜禽養(yǎng)殖
1.生豬年存欄40頭以上；
2.牛年存欄20頭以上；
3.羊年存欄100只以上；
4.兔年存欄100只以上，
5.家禽養(yǎng)殖規(guī)模400只以上；
6.蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模40群以上。
（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖
池塘養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖面積10畝以上。
三、高級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，除去生產(chǎn)資料和雇工工資直接支出外，年純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均上一年度純收入的10倍以上。其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模為：
（一）種植業(yè)
1.糧食作物類40畝以上；
2.油料作物類40畝以上；
3.經(jīng)濟(jì)作物類：蠶桑60畝以上；煙草60畝以上；中藥材畝40畝以上；其他經(jīng)濟(jì)作物40畝以上；
4.園藝作物類：蔬菜40畝以上；水果40畝以上；食用菌大棚面積80平方米；其他園藝作物40 畝以上；
（二）畜禽養(yǎng)殖
1.生豬年存欄80頭以上；
2.牛年存欄40頭以上；
3.羊年存欄200只以上；
4.兔年存欄200只以上，
5.家禽養(yǎng)殖規(guī)模800只以上；
6.蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模80群以上。
（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖
池塘養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖面積20畝以上。
第八條 符合認(rèn)定條件的經(jīng)區(qū)農(nóng)委認(rèn)定為農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶或家庭農(nóng)場經(jīng)營者可直接申報(bào)高級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民。
第九條 認(rèn)定程序
一、申報(bào)。實(shí)行自愿申報(bào)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。符合本辦法認(rèn)定條件及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人，根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào)，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等渠道領(lǐng)取并填寫《重慶市新型職業(yè)農(nóng)民（生產(chǎn)經(jīng)營型）初、中級(jí)認(rèn)定申請審核表》或《重慶市新型職業(yè)農(nóng)民（生產(chǎn)經(jīng)營型）高級(jí)認(rèn)定推薦表》，并提供相關(guān)的申請材料。
二、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對申報(bào)個(gè)人進(jìn)行審核，審核合格后報(bào)重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校黔江分校。
三、評(píng)審。區(qū)農(nóng)委組織相關(guān)專家對申報(bào)人對照認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
四、公示。經(jīng)評(píng)審合格的，在黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為一周。
五、認(rèn)定。經(jīng)公示無異議的，由重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校黔江分校頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民初、中級(jí)資格證書，并報(bào)市農(nóng)委備案，高級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民由市農(nóng)委審核頒證。
申請材料包括：申請人近期1寸免冠照片1張，申請人身份證、學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)職稱證書、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績等相關(guān)資料的復(fù)印件各1份。
第四章 管理服務(wù)
第十條 新型職業(yè)農(nóng)民證書由重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一印
制、編號(hào)。重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校黔江分校負(fù)責(zé)證書的頒發(fā)、登記和管理，實(shí)行實(shí)名登記、分類歸檔和動(dòng)態(tài)管理制度。
（一）檔案管理。建立新型職業(yè)農(nóng)民檔案，對已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行一戶一卡建立檔案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理培訓(xùn)，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展和收益等情況。
（二）動(dòng)態(tài)管理。建立動(dòng)態(tài)管理制度。證書有效期為三年，有效期滿前三個(gè)月內(nèi)要接受區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的復(fù)核審驗(yàn)，合格者繼續(xù)認(rèn)定，不符合條件的取消資格，證書作廢，逾期未審驗(yàn)者自動(dòng)失效。
第十一條 建立新型職業(yè)農(nóng)民退出機(jī)制。
對已獲證的新型職業(yè)農(nóng)民不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)違法和有嚴(yán)重不誠信行為的、套取項(xiàng)目資金的、出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和安全生產(chǎn)事件、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及不接受新型職業(yè)農(nóng)民培育各項(xiàng)管理服務(wù)的、或其它原因不宜繼續(xù)作為新型職業(yè)農(nóng)民的，注消其新型職業(yè)農(nóng)民證書，不再享受相關(guān)扶持政策。
第十二條 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資格證書只限本人使用，涂改轉(zhuǎn)讓無效。因故需要補(bǔ)發(fā)、換發(fā)資格證書的，向重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校黔江區(qū)分校申請補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。
第五章 政策扶持
第十三條 免費(fèi)對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、認(rèn)定、頒證及后續(xù)管理。
第十四條 黔江區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民納入全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才管理范圍，免費(fèi)參加農(nóng)業(yè)主管部門組織的各類業(yè)務(wù)知識(shí)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，免費(fèi)提供各類科技信息和技術(shù)服務(wù)。 取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先享受區(qū)家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)扶持政策。
第六章附則
第十五條 本辦法由區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：1.重慶市新型職業(yè)農(nóng)民（生產(chǎn)經(jīng)營型）初、中級(jí)認(rèn)定申請審核表
2. 重慶市新型職業(yè)農(nóng)民（生產(chǎn)經(jīng)營型）高級(jí)認(rèn)定推薦表
3. 黔江區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定匯總表
重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室
2016年11月18日印發(fā)