醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案范本
- 更新時間：2016-11-02
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計(jì)劃方案
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范本1
東海縣****醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案（參考版本）
第一條 根據(jù)《東海縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我院實(shí)際，制定****醫(yī)院“地震應(yīng)急預(yù)案”(以下簡稱“預(yù)案”)。
第二條 根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急工作快速啟動，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時，利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢，為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條 預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門，并視震情由醫(yī)院確定參應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
第四條 預(yù)案的啟動條件
醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時，由醫(yī)院及下設(shè)的抗震辦公室，在醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，按業(yè)務(wù)管理范圍，按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作，實(shí)施醫(yī)院的地震應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)醫(yī)院所在地區(qū)受其他地區(qū)破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時，啟動本預(yù)案。
第五條 應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
醫(yī)院地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位及成員，在破壞性地震發(fā)生后，即轉(zhuǎn)為醫(yī)院“應(yīng)急指揮部"。其組長、副組長，分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。
指 揮 長：****。
副指揮長：****、****、****：****。
指揮部下設(shè)辦公室，主任：****。
成 員：****、****、****。
第六條 應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、參加縣抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署醫(yī)院抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)行動。
3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮，調(diào)度醫(yī)院搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)地區(qū)，協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第七條 應(yīng)急指揮部的內(nèi)部職責(zé)
指揮部組成部門的成員，在預(yù)案啟動后，確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員部門及人員十五分鐘內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到，不在醫(yī)院所和應(yīng)急指揮部的人員，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門的應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)保持與縣抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系，保證醫(yī)院指揮部指揮長及時參加會議。
(4)接受醫(yī)院系統(tǒng)外其他部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求，并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(5)必要時請求有關(guān)部門的支援。
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作。
(7)負(fù)責(zé)對受災(zāi)慰問等事宜。
第八條 抗震設(shè)防及加固
醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府發(fā)布破壞性臨震預(yù)報(bào)后，應(yīng)采取應(yīng)急加固、人員疏散等措施。
第九條 地震應(yīng)急演習(xí)
定期開展關(guān)鍵醫(yī)療裝置、重要工作崗位的地震應(yīng)急演習(xí)，提高醫(yī)護(hù)人員在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和地震應(yīng)急意識。
第十條 緊急支援方案
院有關(guān)部門應(yīng)按日常工作制度，掌握醫(yī)院物資庫存情況，以便震時縣抗震救災(zāi)指揮部指令，或其他部門、地區(qū)的支援請求，提供各類支援保障。
笫十一條 應(yīng)急反應(yīng)和行動
1、醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震，或接到省人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，應(yīng)立即通過各種渠道，報(bào)告醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值班室和總值班室。
2、預(yù)案的啟動程序
在接到有關(guān)破壞性地震信息后，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、通信聯(lián)絡(luò)的保障
接到通知后，應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震部門的通信聯(lián)系，保證通信暢通。
4、交通工具的保障
接到通知后，應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。
5、震情的信息傳遞
向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。
收集震災(zāi)初步信息，包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況，建(構(gòu))筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等，并及時報(bào)告應(yīng)急指揮部。
6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)
指揮部召急會議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救災(zāi)工作，及時通報(bào)情況。
7、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織
工程部搶險(xiǎn)救火主要依靠醫(yī)院組織自救。當(dāng)需要支援時，指揮部組織相應(yīng)人員對口支援并在指定時問內(nèi)動身赴地震災(zāi)區(qū)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組由指抨部負(fù)責(zé)組織，人員由地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位的人員組成。
8、救災(zāi)物資的組織
救災(zāi)物資包括：大型吊車、照明車等搶險(xiǎn)機(jī)具；帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具；對講機(jī)、喊話器、無線通信等器材和醫(yī)療救護(hù)用具、藥品等。由辦公室負(fù)責(zé)組織籌集，在指定時間內(nèi)起運(yùn)。
9、消防力量的區(qū)域聯(lián)防
根據(jù)需要由醫(yī)院安全部門負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進(jìn)行消防滅火工作。
1 O、醫(yī)療救護(hù)的組織
根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療力量，通知有關(guān)科室，落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。
第十二條 其他
本預(yù)案自發(fā)生之日起施行。
****醫(yī)院
范本2
醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，提高破壞性地震應(yīng)急工作的水平，使我院在未來地震時能高效有序地做好院內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立醫(yī)院抗震防災(zāi)總指揮部
總指 揮：*** 院長
副總指揮：*** 副院長
職責(zé)：
①組織實(shí)施本預(yù)案，對醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。
②負(fù)責(zé)省、市、縣人民政府地震指令的發(fā)布，制定地震震災(zāi)時醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院地震災(zāi)害損失、人員傷亡的上報(bào)、對外聯(lián)絡(luò)。
③統(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
④草擬并及時向縣衛(wèi)生局和縣政府報(bào)送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報(bào)告。
⑤統(tǒng)一安排、調(diào)用、分配市、縣政府調(diào)撥、支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等。
⑥做好震時接待工作。
二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)
(1)政宣工作組：
組 長：+++ 副院長
副組長：+++辦公室主任
人員構(gòu)成：辦公室成員
職責(zé)：
使用廣播、閉路電視、黑板報(bào)、院刊、學(xué)報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)的信心，宣傳抗震防災(zāi)知識，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：
組 長：*** 副院長
副組長：*** 后勤科長
人員構(gòu)成：全體職工
職責(zé)：
首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險(xiǎn)處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫(yī)院重點(diǎn)單位的藥品、物資、設(shè)備、珍貴書刊，搶修院內(nèi)道路進(jìn)出口，運(yùn)送搶救危重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等任務(wù)，必要時支援兄弟單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組：
組 長：*** 副院長
副組長：*** 醫(yī)務(wù)科長、
田志軒 藥劑科主任
人員構(gòu)成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護(hù)理人員
職責(zé)：
搶救震時受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)的防疫及危重傷員外送、監(jiān)測食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊(duì)隨時接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務(wù)。
(4)通訊保障組：
組 長：*** 辦公室主任
人員構(gòu)成：辦公室成員
職責(zé)：
保證院抗震防災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣抗震防災(zāi)部門的通訊暢通，并專設(shè)與市、縣電話專線，禁止任何人占用。
(5)交通運(yùn)輸組：
組 長： *** 司機(jī)班班長
人員構(gòu)成：司機(jī)班成員
職責(zé)：
緊急調(diào)動院內(nèi)所有車輛，保證總指揮部應(yīng)急用車，完成總指揮部下達(dá)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，運(yùn)送藥品、傷員，在此期問禁止私人用車，所有車輛為抗震救災(zāi)專用。
(6)避震疏散組：
組 長：*** 副院長
副組長：*** 醫(yī)務(wù)科長 *** 護(hù)理部主任
人員構(gòu)成：院工會成員、院團(tuán)支部成員
職責(zé)：
負(fù)責(zé)全院職工、患者及其家屬按院抗震總指揮部安排的疏散路線、地點(diǎn)進(jìn)行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點(diǎn)保護(hù)，負(fù)責(zé)疏散場地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作
三、臨震應(yīng)急工作任務(wù)
(一)、縣人民政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)后，院抗震救災(zāi)總指揮部立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施院地震應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從總指揮部新的調(diào)動或待命。
(二)、在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)總指揮部根據(jù)市縣人民政府發(fā)布應(yīng)急期時間一般為10天或以縣人民政府發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報(bào)地震震級的大小和我院工程設(shè)施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)行避震疏散。老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從縣人民政府指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等項(xiàng)工作。
(三)、院抗震救災(zāi)總指揮部在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。
(四)、地震時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個人安全，以減少傷亡。
四、震后應(yīng)急工作任務(wù)
(一)、震后應(yīng)急工作
1、對院內(nèi)震損的建筑和生命線工程危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢修、排險(xiǎn)。
2、對重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進(jìn)行搶修，迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)等。
3、通訊、供水、供電，各部門應(yīng)對其損壞部位搶修，保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。
4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險(xiǎn)救人，做好搶救、護(hù)理、治療、處理工作。
5、對各避震場地人員及時供給救濟(jì)物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置。
6、保衛(wèi)、消防部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火情，如出現(xiàn)火情，及時撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應(yīng)做好治安防范，對院內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)。
7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災(zāi)害源，如有險(xiǎn)情，立即采取果斷措施，防止次生災(zāi)害蔓延。
8、院抗震救災(zāi)總指揮部，將此次地震的抗震搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對在地震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中成績突出的進(jìn)行表彰，對救災(zāi)工作中存在問題的進(jìn)行批評處理，情節(jié)嚴(yán)重的或特別嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。
(二)、對震損建筑物和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理
1、組織基建處工程技術(shù)人員和施工、維修隊(duì)伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修，優(yōu)先恢復(fù)臨床搶救科室的功能即水、電。
2、評定為中等破壞的建筑和工程設(shè)施應(yīng)暫時停止使用，并做出禁止使用的標(biāo)記，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對不能停止使用的重要工程設(shè)施，經(jīng)抗震防災(zāi)主管部門和有關(guān)專家、技術(shù)人員論證，采取應(yīng)急措施才能使用。
3、評定為嚴(yán)重破壞的建筑物和設(shè)施而且有可能擴(kuò)大災(zāi)情。造成次生災(zāi)害，威脅人身安全及阻礙恢復(fù)水電、醫(yī)療、通迅、交通的關(guān)鍵項(xiàng)目，要迅速組織力量搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修，對重點(diǎn)項(xiàng)日，由抗震防災(zāi)主管部門和業(yè)務(wù)主管部門共同制定應(yīng)急搶修方案。
4、遭受破壞嚴(yán)重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經(jīng)有關(guān)部門審批，臨時建筑經(jīng)院抗震救災(zāi)總指揮部審批拆除。
6、抗震應(yīng)急處理的各項(xiàng)具體工作，由有關(guān)部門和應(yīng)急工作組實(shí)施。
7、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和緊急修復(fù)工程或設(shè)施，立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)從簡，一般由主管院長批準(zhǔn)，工程技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場核定方案，并組織實(shí)施，避免不必要的公文，重大問題經(jīng)院長辦公會議決定。
五、應(yīng)急人員配備及物資準(zhǔn)備
(一)、應(yīng)急人員配備
1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、熟悉醫(yī)院情況的抗震隊(duì)伍，院各級領(lǐng)導(dǎo)要深入地震傷亡、損失大的區(qū)域部門認(rèn)真搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、震時、震后各科室要組織本部門做好地震應(yīng)急工作，人員由各科室選配醫(yī)院的搶險(xiǎn)救災(zāi)組設(shè)立的應(yīng)急分隊(duì)的任務(wù)由醫(yī)院總指揮部下達(dá)，任務(wù)要落實(shí)到科室或個人。
(二)、醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備
抗震防災(zāi)辦根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況配置必要的醫(yī)療設(shè)備器材。
1、購置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。
2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。
3、購置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等。
范本3
ⅩⅩ市ⅩⅩ人民醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案
一、總則
為使地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（修訂）、《江蘇省防震減災(zāi)條例》（修訂）、《江蘇省地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生求援應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《泰州市地震應(yīng)急預(yù)案》和《泰州市衛(wèi)生局地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、醫(yī)院概況
ⅩⅩ隸屬泰州ⅩⅩ市，位于泰州市東南15公里，南距國家一類開放港口泰州港16公里，北距寧啟鐵路10公里，東傍寧靖鹽高速，西臨寧通高速，水陸交通便捷。ⅩⅩ，因元末農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖張士誠曾在此草甸安營扎寨，故而得名。ⅩⅩ鎮(zhèn)由原ⅩⅩ、蔡官、梅垛三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2000年3月合并而成，是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、區(qū)域商貿(mào)鎮(zhèn)、工業(yè)新興鎮(zhèn)。總面積92平方公里，耕地面積近7萬畝，轄35個行政村、3個居委會、493個村民小組，總?cè)丝诮?/span>9萬人。ⅩⅩ人民醫(yī)院位于ⅩⅩ鎮(zhèn)迎賓路西側(cè)，全院占地面積260平方米，建筑面積9400平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積7050平方米，有門診樓、病房樓、手術(shù)綜合樓、輔助用房樓各一幢，核編床位75張，實(shí)際開放床位80張。預(yù)防保健部用房面積300平方米。現(xiàn)有在職人員112人，其中衛(wèi)技人員101人，占90%，衛(wèi)技人員中，高級職稱17人，中級職稱39人。擁有雙排螺旋CT、DR、500MA X光機(jī)、電子胃鏡、彩色多普勒B超機(jī)及圖文分析系統(tǒng)、彩色經(jīng)顱多普勒診斷系統(tǒng)、全自動生化分析儀、微波治療儀、臭氧治療儀、紅外線乳腺檢查儀、電子陰道鏡、無創(chuàng)呼吸機(jī)、救護(hù)車2輛，擁有10臺心電監(jiān)護(hù)儀的中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)及中心給氧呼叫系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備。年門診人次6萬人，年住院人次3千人。日常人流量為300人左右。門診樓、病房樓、手術(shù)綜合樓和輔助用房均設(shè)有安全應(yīng)急疏散通道，并設(shè)有安全應(yīng)急疏散標(biāo)志，人員集中場地為門診樓樓前與門診病房綜合樓西側(cè)空地。
三、風(fēng)險(xiǎn)評估
當(dāng)發(fā)生地震時，醫(yī)院的人員密度大，老、弱、病、殘人員自救能力差，疏散難度大，再則危重病人、產(chǎn)婦、高血壓病人在疏散時容易造成生命危險(xiǎn)，甚至在慌亂中容易導(dǎo)致踩踏事件，另外在疏散過程中極易造成醫(yī)療感染事件，應(yīng)醫(yī)院而言疏散過程中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很大，需要相關(guān)人員充分認(rèn)識，要準(zhǔn)備多套應(yīng)急措施來應(yīng)對。
四、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，實(shí)行貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，信息暢通、反應(yīng)及時，加強(qiáng)協(xié)作、整體聯(lián)動的工作原則，保證醫(yī)院及時、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施預(yù)防、控制和救治措施，保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全。
五、適用范圍
預(yù)案適用于醫(yī)院應(yīng)對處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時的地震應(yīng)急救援工作。
六、啟動條件
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時，立即啟動本預(yù)案。
七、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立醫(yī)院地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，醫(yī)院地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為“醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部”（指揮部地點(diǎn)視情確定），組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組 長（總 指 揮）：陳粉扣
副組長（副總指揮）：高 健 陳小云 程榮善
成 員：孫繼明 劉榮忠 楊傳春 楊永宏 闕連珍 王月芹
楊書萍 于 健 袁桂蘭 蔣寶衛(wèi) 錢繼文 李良杰 欒曉林 張伯群 張正寧
醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組：辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等。
（二）職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)醫(yī)院抗震減災(zāi)工作，進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育，提高應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力。
2、制定地震應(yīng)急預(yù)案，在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織演練。
3、臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對醫(yī)院進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳和醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
4、震后，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院地震應(yīng)急救援工作，指揮全院職工立即投入抗震救災(zāi)活動。
5、負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)災(zāi)情，必要時爭取外援。
6、及時派出醫(yī)療救援隊(duì)參與災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援、救護(hù)。
（三）應(yīng)急工作組的組成及職責(zé)
1、辦公室
組長：程榮善
組員：孫繼明 李良杰 欒曉林 校 勇
職責(zé)：協(xié)調(diào)各應(yīng)急組，應(yīng)急上情下達(dá)、下情上報(bào)、應(yīng)急值班安排等。
2、應(yīng)急疏散組
組長：程榮善
組員：楊傳春 楊書萍 王月芹 于 健 袁桂蘭 劉榮忠 張伯群 楊永宏 錢繼文 周愛民 陸忠蘭
職責(zé)：平時確定地震應(yīng)急疏散路線，組織應(yīng)急疏散演練，震時組織就近避震，震后有序、快速疏散。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長：陳小云
組員：楊傳春 蔣寶衛(wèi) 李蘭芳 宋秀芹 沈富軍 顧明安 張伯群 朱士春 宋祥進(jìn) 闕連珍 王月芹 于 健 楊書萍 陸忠蘭 袁桂蘭 許明政
職責(zé)：建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，組織醫(yī)療救援隊(duì)，對傷病員實(shí)施緊急救及心理疏導(dǎo)，負(fù)責(zé)聯(lián)系120、110等搶救重傷員。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長：劉榮忠
組員：楊永宏 錢繼文 欒曉林 張正寧 湯少華 段黎明 吳榮紅 周愛民 陳華兵 魏志剛
職責(zé)：組織搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施，負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
5、安全保衛(wèi)組
組長：程榮善
組員：劉榮忠 錢繼文 欒曉林 汪玄文 魏志剛 許明政
職責(zé)：組織對重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)撲救等工作。
6、后勤保障組
組長：高 健
組員：劉榮忠 孫繼明 錢繼文 欒曉林 吳榮紅
職責(zé)：負(fù)責(zé)安排員工及住院病人的生活保障及其他后勤保障工作。
7、紀(jì)律檢查組
組長：高 健
成員：程榮善 陳小云 李良杰 宋秀芹
職責(zé)：負(fù)責(zé)對抗震救災(zāi)時黨員、職工等違紀(jì)情況的查處。
八、健全制度
建立健全地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項(xiàng)規(guī)章制度，包括日常值班制度、地震災(zāi)害報(bào)告制度、感染控制制度、食品衛(wèi)生管理制度、病區(qū)防火和防盜制度、考核獎懲制度等，并落到實(shí)處，常抓不懈。
九、明確責(zé)任
建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和程序，明確人員疏散、報(bào)警、指揮程序以及現(xiàn)場搶險(xiǎn)等程序，做到分工細(xì)致、責(zé)任到人。
十、應(yīng)急反應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為“醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部”，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和其他應(yīng)急處置工作。
（一）應(yīng)急指揮
醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會議，部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。保持醫(yī)院與上級抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動，確定救治方案，負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評估，進(jìn)行樣品檢測和事件評估等工作。
（二）人員疏散、轉(zhuǎn)移
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即按照本單位應(yīng)急預(yù)案或病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動的患者，要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴(yán)重不能移動的患者，分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
（三）搶救和搶險(xiǎn)
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。在專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員未到之前，在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險(xiǎn)情。
（四）檢傷分類
醫(yī)院要明確劃分危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后，將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進(jìn)行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍(lán)、黃、紅、黑”的傷病員卡（以5×
（五）救治與病員安置
醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)同級人民政府抗震救災(zāi)指揮部的安排，及時分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域。途中繼續(xù)進(jìn)行搶救和治療，送達(dá)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)后要辦理交接手續(xù)。醫(yī)院也有義務(wù)接收其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員，并承擔(dān)救治責(zé)任。
（六）信息收集、反饋
醫(yī)院在開展救援工作的同時，必須立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（七）應(yīng)急響應(yīng)終止
傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
十一、應(yīng)急物資
堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針和獨(dú)立自主、自力更生的原則，醫(yī)院備足備齊應(yīng)急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護(hù)用品等，具體物資應(yīng)列表備查。
醫(yī)院建立應(yīng)急物資儲備庫，由專人負(fù)責(zé)管理。預(yù)案啟動后，應(yīng)急物資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。
十二、應(yīng)急演習(xí)
醫(yī)院利用已有的宣傳陣地和載體宣傳地震安全知識，宣傳地震災(zāi)害防范和疏散、轉(zhuǎn)移、逃生途徑和方法，并向醫(yī)患人員發(fā)放地震應(yīng)急疏散路線圖，使每一個就醫(yī)人員和陪護(hù)人員掌握預(yù)防、疏散、轉(zhuǎn)移和防護(hù)知識。
醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常開展地震應(yīng)急工作檢查并每年定期開展1次地震應(yīng)急疏散、救援演習(xí)，提高醫(yī)護(hù)人員地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。
十三、附則
本預(yù)案自公布之日起生效。
十四、附錄
1、醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部組成及通信錄（略）
2、醫(yī)院總體布局及應(yīng)急疏散撤離場地（略）
范本4
中山市中醫(yī)院地震災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案
地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一，其突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。為預(yù)防破壞性地震引發(fā)的災(zāi)害，確保醫(yī)院防震應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，最大限度的減輕地震給醫(yī)院造成的損失，保證醫(yī)院正常醫(yī)療。根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》特制定本預(yù)案。
（一）目標(biāo)及原則
當(dāng)破壞性地震發(fā)生后迅速啟動本預(yù)案，統(tǒng)一部署，緊急處置，迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備及破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開展應(yīng)急自救工作，以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展，盡最大限度減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（二）防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
下設(shè)防震抗災(zāi)辦公室，掛靠在院辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常業(yè)務(wù)和其他事項(xiàng)。設(shè)立24小班制度，無論是白天或夜間發(fā)生地震災(zāi)害時，白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話：89980329；夜間直接撥打行政總值班電話：13823950122。
總 指 揮：院長
副總指揮：副院長
組 員：各科室主任
主要職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作的研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；
2、充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)醫(yī)院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)醫(yī)務(wù)人員防震抗震的意識和基本技能；
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好狀態(tài)；
4、破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)；
5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
（三）機(jī)構(gòu)分工及職責(zé)
1、政宣工作及通訊保障組：
組 長：副院長
副組長：辦公室主任、宣教科主任
人員構(gòu)成：辦公室成員、宣教科科員
職 責(zé)：
(1)使用廣播、閉路電視、黑板報(bào)、院刊、學(xué)報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)的信心，宣傳抗震防災(zāi)知識，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作；
(2)保證院抗震防災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市抗震防災(zāi)部門的通訊暢通，并專設(shè)與市電話專線，禁止任何人占用。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組任務(wù)及職責(zé)：立即集結(jié)人員組織準(zhǔn)備準(zhǔn)備醫(yī)療器械、設(shè)備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
組 長：副院長
副組長：總務(wù)科長、設(shè)備科長
人員構(gòu)成：全體職工
職 責(zé)：
(1)組織疏散；
(2)組織搶救被埋壓人員；
(3)及時搶救傷病員和調(diào)配救災(zāi)物質(zhì)；
(4)組織搶修主要設(shè)施，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組任務(wù)及職責(zé)：
組 長： 副院長
副組長： 醫(yī)務(wù)科主任、急診科主任、藥劑科主任
人員構(gòu)成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護(hù)理人員
職 責(zé)：
(1)準(zhǔn)備充足的藥品、器械和設(shè)備；
(2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)和院前急救，并接受省衛(wèi)生廳和市政府調(diào)派前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，同時做好現(xiàn)場救護(hù)小組的輪換準(zhǔn)備；
(3)疏散完成集結(jié)后，立即了解情況，根據(jù)災(zāi)情情況，部署救護(hù)力量，妥善處置住院病人和災(zāi)情所致病人，井向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；
(4)制定切實(shí)的醫(yī)療救護(hù)與防疫方案，做好醫(yī)療器械和藥品的應(yīng)急準(zhǔn)備；震后組織現(xiàn)場救護(hù)、安置傷員；
(5)災(zāi)情發(fā)生后做好傳染病防治工作，防止和控制疫情的發(fā)生、蔓延，加強(qiáng)水源管理。
4、治安保衛(wèi)組任務(wù)及職責(zé)：
組 長： 副院長
副組長：保衛(wèi)科長、急診科主任
人員構(gòu)成：保安人員和醫(yī)生護(hù)理員工
職 責(zé)：
(1)制定醫(yī)院保衛(wèi)措施的應(yīng)急實(shí)施方案；
(2)檢查各部門的安全措施和消防器械；
(3)地震發(fā)生后在重要布置人員協(xié)助患者及其家屬疏散，做好重點(diǎn)要害部門安全保衛(wèi)工作；
(4)維護(hù)治安，嚴(yán)防各種破壞活動；
(5)督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施；
(6)疏導(dǎo)交通，維護(hù)院內(nèi)交通秩序；
5、疏散組任務(wù)及職責(zé)：
組 長： 副院長
副組長： 醫(yī)務(wù)科長、保衛(wèi)科長、護(hù)理部主任
人員構(gòu)成：保安人員、院工會成員、院團(tuán)支部成員
職 責(zé)：
(1)現(xiàn)場指揮，迅速組織醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)患者及其家屬按照疏散路線轉(zhuǎn)移到安全地帶；
(2)疏散線路和場地；
(3)疏散方案：
①白天
A、地震時，做到不要驚慌，先采取就近避險(xiǎn)，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間，蹲下并護(hù)住頭部；
B、強(qiáng)震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；
C、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓；
D、各科室科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全地方；醫(yī)技科室和門診部由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人。
②晚上(節(jié)假日、休息時間)
A、值班人員應(yīng)組織患者及家屬轉(zhuǎn)移，各科主任、護(hù)士長應(yīng)迅速到位有序地指導(dǎo)患者及其家屬疏散，各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散；
B、樓梯轉(zhuǎn)彎處要有醫(yī)務(wù)人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮，避免碰傷、踩傷；
C、要求各科室值班人員必備手電筒、應(yīng)急燈、蠟燭等，并經(jīng)常檢查保證有充足電源；
D、醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情，要聽從院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排疏散。
③醫(yī)務(wù)人員疏散
A、如遇震情，醫(yī)務(wù)人員必須在崗，協(xié)助科主任、護(hù)士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓，不要擁擠，避免受傷；
B、在病人及家屬疏散后，醫(yī)務(wù)人員要集中到各科室集合地點(diǎn)，負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護(hù)，并注意安全。
（四）臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到上級政府關(guān)于臨震預(yù)報(bào)后，全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
l、醫(yī)院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，研究部署應(yīng)急措施，依法發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，并及時向各組傳達(dá)臨震預(yù)報(bào)意見，并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范措施，準(zhǔn)備防災(zāi)、消防器材；
2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應(yīng)急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定；
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動；
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行；
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常醫(yī)療工作和生活秩序。
（五）震后應(yīng)急對策
l、地震發(fā)生后，防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入指揮一線，了解震情和災(zāi)情，啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)；
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動應(yīng)急方案，完成各自任務(wù)；
3、地震發(fā)生后辦公室人員及時上向上級行政部門報(bào)告災(zāi)情；
4、組織全院醫(yī)務(wù)人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。
（六）本預(yù)案適用于破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后、發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段，未盡事宜由院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時決定。
中醫(yī)院保衛(wèi)科