
重慶食品加工小作坊要辦理哪些證件?小作坊應(yīng)具備哪些條件?
- 更新時間:2017-02-07
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食品小作坊,又稱食品生產(chǎn)加工小作坊,是指依照相關(guān)法律、法規(guī)從事食品生產(chǎn),有固定生產(chǎn)場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,無預(yù)包裝或者簡易包裝,銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣)的單位和個人。
食品生產(chǎn)加工小作坊目前仍是食品供應(yīng)的重要組成部分,特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),食品小作坊是農(nóng)產(chǎn)品深加工的一個重要方式,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)的重要手段。同時,這些小作坊普遍存在生產(chǎn)設(shè)備簡陋、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、食品質(zhì)量安全知識缺乏、質(zhì)量衛(wèi)生控制能力薄弱等問題。
由于經(jīng)營規(guī)模較小,缺乏檢驗設(shè)施,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,質(zhì)量不穩(wěn)定等多種因素,多給人留下“散、亂、差”的印象。也不斷成為“食品安全”的重災(zāi)區(qū)、“假冒偽劣”的代名詞。因此,食品小作坊的監(jiān)管,成為當(dāng)前食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2016年11月24日,重慶市四屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》。該《條例》將從2017年5月1日起正式施行。
《條例》規(guī)定:食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
申請登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
申請登記證應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料:
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
(六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;
(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;
(八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核,現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合條件的,核發(fā)登記證;對不符合條件的,不予登記并書面說明理由。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請的,按照新申請登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請登記證,原登記證自動失效。
食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法,符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)包裝材料和容器清潔、無毒、無害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(七)從業(yè)人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明;
(八)國家和本市規(guī)定的其他要求。
沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。
禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:
(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
(四)酒類(不含糧食釀造酒);
(五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì),報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等適時調(diào)整。
食品小作坊不得有下列行為:
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品,未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書上標(biāo)注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容;
(四)分裝食品;
(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
相關(guān)文件:1、《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》
2、中華人民共和國食品安全法