重慶食品加工小作坊要辦理哪些證件？小作坊應具備哪些條件？
- 更新時間：2017-02-07
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食品小作坊，又稱食品生產加工小作坊，是指依照相關法律、法規從事食品生產，有固定生產場所，從業人員較少，生產加工規模小，無預包裝或者簡易包裝，銷售范圍固定的食品生產加工（不含現做現賣）的單位和個人。
食品生產加工小作坊目前仍是食品供應的重要組成部分，特別是在廣大農村地區，食品小作坊是農產品深加工的一個重要方式，也是發展農村經濟、增加農民收入、解決農民就業的重要手段。同時，這些小作坊普遍存在生產設備簡陋、生產環境衛生條件差、食品質量安全知識缺乏、質量衛生控制能力薄弱等問題。
由于經營規模較小，缺乏檢驗設施，環境衛生條件較差，質量不穩定等多種因素，多給人留下“散、亂、差”的印象。也不斷成為“食品安全”的重災區、“假冒偽劣”的代名詞。因此，食品小作坊的監管，成為當前食品質量安全監管的重點和難點。
2016年11月24日，重慶市四屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《重慶市食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》。該《條例》將從2017年5月1日起正式施行。
《條例》規定：食品小作坊從事食品生產經營活動，應當依法取得工商營業執照，并向所在地區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門申請取得《食品生產加工小作坊登記證》（以下稱登記證）。
申請登記證應當符合下列條件：
（一）具有與生產經營的食品品種、規模相適應的固定生產加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；
（二）具有相應的生產設備、設施以及衛生防護設施；
（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；
（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
申請登記證應當如實提交下列材料：
（一）申請書；
（二）營業執照復印件；
（三）生產經營場所產權證明或者租賃合同；
（四）負責人的身份證復印件及聯系方式；
（五）從事接觸直接入口食品生產加工人員的健康證明；
（六）主要食品原料清單、設備清單和生產工藝流程；
（七）擬生產加工的食品品種說明；
（八）有關食品安全的規章制度。
區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內對申請人提交的材料進行審核，現場核查其生產經營場所。對符合條件的，核發登記證；對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續的，應當在屆滿三十日前，向原發證部門提出申請，原發證部門應當在十個工作日內作出是否準予延續的決定；逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人（負責人）、生產經營品種等登記事項發生變化的，應當在變化后十日內向原發證部門申請變更登記。符合條件的，原發證部門應當在十個工作日內辦理變更手續。
生產經營地址發生變化的，應當重新申請登記證，原登記證自動失效。
食品小作坊從事食品生產經營活動，應當符合下列要求：
（一）食品原料、食品添加劑以及食品相關產品來源合法，符合有關食品安全標準；
（二）用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準；
（三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害；
（四）食品添加劑使用符合有關食品安全標準；
（五）包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標準要求和法律法規規定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環使用；
（六）生產加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
（七）從業人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛生，接觸直接入口食品生產經營的人員持有健康證明；
（八）國家和本市規定的其他要求。
沒有相應食品安全標準的，可以按照食品質量規范進行生產加工。
禁止食品小作坊生產經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規定的食品、食品添加劑、食品相關產品。
禁止食品小作坊生產加工食品添加劑和下列食品：
（一）保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品；
（二）乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品；
（三）食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油）；
（四）酒類（不含糧食釀造酒）；
（五）國家和本市禁止生產加工的其他食品。
市食品藥品監督管理部門應當根據前款規定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產加工的食品目錄及明細，報市人民政府批準后向社會公布。食品小作坊禁止生產加工的食品目錄及明細應當根據食品安全監督抽檢結果、食品安全風險評估結果等適時調整。
食品小作坊不得有下列行為：
（一）在生產經營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質除外；
（二）生產經營轉基因食品，未按照規定顯著標示；
（三）在生產經營的食品標簽、標識、說明書上標注虛假內容或者涉及疾病預防、治療功能的內容；
（四）分裝食品；
（五）食品安全法律法規禁止的其他行為。
相關文件：1、《重慶市食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》
2、中華人民共和國食品安全法